Carlos Fuentealba

PIÑERA Y SUS REPRESENTANTES PARECEN NO ENTENDER NADA

2011-09-30T04:58:00.000-07:00

El gobierno parece no entender nada de lo que ocurre en el país o, ya convencido que ha sufrido una tremenda derrota y bajo el influjo del estilo “pillín” del hombre de negocios financieros especulativos, intenta obtener algún dividendo de cualquier manera.

El gobierno ha pretendido reducir o tergiversar las demandas estudiantiles y ciudadanas, trata de confundir a la opinión pública, trata de desgastar las movilizaciones. Sin embargo, ni la demonización de las movilización, ni las amenazas de sacar los militares a la calle, ni el cierre de establecimientos educacionales, ni la amenaza de pérdidas del semestre o año escolar, pérdidas de financiamiento, becas y créditos, ni la calificación poética de intransigentes lanzada contra los dirigentes estudiantiles sirven al gobierno, toda vez que la conciencia que se ha alcanzado en el país sobre la necesidad de realizar cambios estructurales es profunda en la sociedad chilena, una nueva ciudadanía ha nacido, que resistirá las presiones de las prácticas políticas tradicionales, y surgirá y resurgirá una y otra vez hasta alcanzar sus objetivos.

Haciendo una interpretación equívoca del sentido de las movilizaciones estudiantiles y ciudadanas de los últimos cuatro meses, la representante local del desaprobado presidente pretende reducir las demandas a los aspectos de “calidad y equidad” del sistema educacional, en circunstancias que las demandas estudiantiles y ciudadanas han sido explicitadas con absoluta claridad por los líderes estudiantiles, y son tremendamente distintas a sólo los aspectos de calidad y equidad del sistema educacional.

En efecto, las ideas fundamentales del movimiento estudiantil y ciudadano consisten en la realización de cambios estructurales en el sistema educacional, que signifiquen el establecimiento de un sistema de educación público, gratuito y de calidad en todos los niveles, concebido como un derecho fundamental de carácter universal, es decir, que comprenda a todos los chilenos y se encuentre consagrado constitucionalmente como un derecho esencial de las personas.

Los líderes del movimiento estudiantil y ciudadano han señalado con absoluta claridad que no se trata de discutir sólo de más becas, menores intereses bancarios y cambio de las municipalidades por otras entidades administradoras, si no que se trata de un cambio paradigmático radical del sistema educacional, se trata de un cambio que implica que la educación deje de ser un negocio, deje de ser un bien de consumo cuyo acceso regula la mano invisible del mercado.

La representante de Piñera debiera escuchar a los chilenos y dejar de repetir majaderamente un discurso minoritario, rechazado expresamente por una gran mayoría nacional que apoya las demandas estudiantiles.

“Lo demás es ideología”, señala la representante local del desaprobado presidente, mostrando que parece que es verdad que el gobierno no entiende nada.

Al respecto, basta recordar que el diccionario de la RAE define ideología como el “conjunto de ideas fundamentales que caracteriza el pensamiento de una persona, colectividad o época, de un movimiento cultural, religioso o político, etc.”.

Que los aspectos de fondo se diluciden democráticamente en las urnas, señala la representante local de Piñera. Parece que las instrucciones llegan con una semana de atraso, pues el Ministro de Educación se ha visto obligado a discutir los asuntos de fondo, se le cayeron la intención de continuar tramitando proyectos de ley sobre educación en el parlamento, se le cayeron las amenazas de cierre del semestre, de pérdidas de financiamiento, becas y crédito, y deberá iniciar una mesa de diálogo con los dirigentes estudiantiles, con la ley de presupuesto 2012 a la vista, como expresión concreta de las verdaderas convicciones de avanzar en el dialogo.

Si la posición del gobierno fuera la posición que señala la gobernadora, bastaría que se convocara a referéndum para que democráticamente se dirimiera el asunto.

Con todo, la premisa de que en las urnas se resolverían democráticamente los asuntos de fondo, entendiendo que se refiere a las elecciones presidenciales y parlamentarias, tiene el defecto que se propone resolver el asunto en un sistema electoral binominal que tuerce la democracia, distorsionando la voluntad soberana del pueblo, sistema que la derecha defiende y se niega a cambiar por uno proporcional, a fin de continuar profitando de los privilegios que le otorga.

En este mismo sentido, se puede mencionar el bloqueo al proyecto de inscripción automática en los registros electorales por el temor de la elite política nacional frente a los jóvenes, que irrumpen en el sistema demandando cambios estructurales.
A pesar de las distorsiones de la democracia señaladas, y para el evento de que tengan éxito quienes bloquean la inscripción automática, desde ya hago un llamado a los jóvenes a participar e inscribirse en los registros electorales, a fin de elegir Alcaldes y concejales, consejeros regionales, parlamentarios y presidentes, que defiendan verdaderamente las demandas ciudadanas de cambios profundos en el sistema, transformaciones que pongan fin al sistema ultraliberal de educacional, de salud, de previsión, de sociedad impuesto a partir de la segunda mitad de los años 70 por los Chicago boys e impulsado con euforia por los Chacarilla boys que hoy gobiernan el país.

En definitiva, tras sucesivos y continuos desaciertos e ineptitudes, desaprovechando las oportunidades que ha tenido para hacer un buen gobierno, sumido en una desaprobación de un 63% y con un escasísimo apoyo de solo un 22%, a Piñera sólo le resta continuar con su confundido y errático caminar, ya en la senda hacia el fin de su periodo, con pena y sin gloria.

Itinerante parlamentario designado rechaza plebiscito

2011-08-22T07:15:00.000-07:00

El parlamentario itinerante, miembro del senado de la república sin mediar elección, rechazó la idea de hacer un plebiscito, según se puede leer de sus declaraciones en ovallehoy.
El era diputado pero desechó la soberanía recibida de los ciudadanos, y que había jurado cumplir, para tomar, por designación a dedo de su partido político, un cargo que es de elección democrática, en una manifestación clara del ejercicio abusivo, antidemocrático y anticonstitucional de las tan criticadas sillas musicales de los anteriores gobiernos.
Se denota el desprecio de la voluntad democrática de las mayorías y la preferencia por defender los privilegios de las minorías, a las que se equipara a las mayorías. A los ciudadanos se les considera pasionales, emocionales, peligrosos, en virtud de todo lo cual se prefiere reemplazarles en el ejercicio de la soberanía.
El itinerante parlamentario designado se opone a la idea de un plebiscito apelando a que nos encontramos frente a asuntos “coyunturales conflictivos” que no corresponde sean resueltos por un plebiscito, expresión de la soberanía que estaría reservado para otro tipo de asuntos, según ejemplifica con diversos casos europeos, que en verdad cuadran perfectamente con la situación en que se encuentra nuestro país.
Se equivoca el parlamentario designado, al igual que se equivoca el gobierno, la contienda educacional en curso no es un asunto coyuntural, las propuestas de los estudiantes, profesores, padres y ciudadano plantean un cambio profundo y completo del actual sistema educacional, que en definitiva cuestiona el conjunto del ordenamiento jurídico constitucional y legal en aspectos fundamentales.
En efecto, las exigencias de fin del lucro en la educación y de reposicionamiento del Estado como proveedor de educación gratuita y de calidad, cuestionan las bases de la institucionalidad y el sistema de derechos fundamentales y su protección dispuestos por la Constitución Política de 1980, y específicamente sus numerales 10 y 11 del artículo 19, sobre el derecho a la educación y libertad de enseñanza.
Los chilenos estamos formulamos un cuestionamiento al sistema educacional ultraliberal impuesto en los oscuros años setenta y ochenta, con lo cual se cuestiona el conjunto del sistema económico neoliberal que inspira la constitución de 1980, toda vez que ese sistema económico ha convertido la educación en una mercancía, ha segregado la sociedad, otorga educación de mala calidad y ha conducido a las familias chilenas al sobreendeudamiento.
La última propuesta formulada por el gobierno demuestra la falta de comprensión sobre la profundidad de los cambios demandados por los chilenos y así mismo muestran la continuidad de las inspiraciones mercantilistas de su enfoque.
El ejecutivo se limita a realizar ofertónes, consistentes en menores tasas de interés para los créditos con aval del estado y más becas, y continúa sin pronunciarse sobre la principal demanda estudiantil y ciudadana de poner término al lucro en la educación, no se pronuncia sobre la calidad de la educación, no la define ni establece estándares que la hagan comprensible.
En materia de financiamiento, el negocio continúa y muy próspero, en atención a que la propuesta del ejecutivo contempla la inyección de recursos a la banca, sostenedores de colegios privados, dueños de universidades y centros de formación técnica por un monto que se estima en mil millones de dólares.
La banca que siempre gana, incluso en las peores crisis, como ha ocurrido durante la crisis financiera mundial que ha comenzado el 2008, en este caso seguirá ganando cerca de un 6% de interés que se encargará el Estado de pagarle, toda vez que el excelente negocio de crédito con aval del estado se basa en una hábil triangulación de dineros en que el Estado compra a los bancos de inmediato el 50% de la cartera de deuda, otorgándoles un premio equivalente a un 30% de rentabilidad promedio, y el otro 50% de la deuda está garantizado por el estado con una tasa de interés real cercana al 6%, sobre UF.-
Nada es gratis en la vida, parafraseó, sin equivocarse, hace unos días el multimillonario presidente para oponerse a la idea de educación gratuita.
La verdad es que Chile tiene recursos suficientes para financiar una gran reforma educacional, que establezca un sistema de educación público gratuito y de calidad, en el marco de un nuevo proyecto de desarrollo social, económico, ecológico y cultural que beneficie a los 17 millones de chilenos.
El financiamiento se encuentra en una reforma tributaria que signifique que las empresas privadas que explotan nuestros recursos naturales, como el cobre, litio, oro y agua, obtengan rentabilidades limitadas a montos razonables, según sus inversiones y riesgo, y el Estado obtenga la rentabilidad que le corresponde como dueño de dichas riquezas, el financiamiento se encuentra en una reforma tributaria que signifique un aumento del impuesto a la renta y un aumento del impuesto a las grandes fortunas, ese 10% de personas que se apropian de gran parte del PIB.
Es probable que por ahora no se realicen modificaciones constitucionales que admitan la idea de realizar plebiscitos para consultar a la ciudadanía sobre aspectos fundamentales para la marcha del país, y los asuntos educacionales en debate queden en las “soberanas” manos del itinerante parlamentario designado. Es probable que, en este momento, la elite política nacional, que domina ampliamente el parlamento y el ejecutivo (gracias a que las minorías se equiparán a las mayorías), no permita abrir una brecha en la institucionalidad por la cual ingrese la participación ciudadana que aspira realizar transformaciones profundas al sistema.
Sin embargo la fuerza y convicción de los chilenos respecto de la necesidad de realizar cambios profundos en el país no será aplacada por quienes se han apropiado de la democracia. Es ineludible, el mañana será de los chilenos que avanzamos a conquistar una vida mejor.

EL DOMINIO DE LOS RECURSOS NATURALES Y LAS ENERGÍAS DEL FUTURO

2011-07-14T05:24:00.000-07:00

El neoliberalismo mantiene en serio riesgo la estabilidad mundial, somete a los pueblos, especialmente a los trabajadores, a la desigualdad y las carencias, generando, en definitiva, profundos desequilibrios económicos, sociales, humanos y ecológicos.
Así lo ha demostrado la crisis económica financiera internacional que comienza el año 2008, y que permanece latente hasta la fecha, como se puede apreciar del fracaso en la regulación de los bancos y la actividad financiera, así como del excesivo endeudamiento y déficit fiscal de Europa y de Estados Unidos, sumado a la actual amenaza de aumento de la inflación.
Agravando aun más la situación, el laissez-faire económico y sus consecuentes modos de producción, de consumo y de vida han provocado impactos y desequilibrios medioambientales de tal magnitud que han generado una crisis climática y energética planetaria.
Frente a lo anterior se abre una nueva era en que resulta imprescindible repensar y cambiar. La misión de la izquierda es la de impulsar un profundo cambio del modelo de sociedad que permita imponer nuevos equilibrios, mediante un nuevo proyecto de transformación social, basado en los valores permanentes del socialismo: la igualdad, la justicia social, la libertad, la democracia, pero que, además, logre dar cuenta tanto de las contradicciones del capital y el trabajo como de otras contradicciones y desafíos propios del siglo XXI, como son los que impone la ecología al desarrollo.
La ecología constituye un nuevo aporte al pensamiento de la izquierda, en cuanto también encarna una lectura crítica del capitalismo, en contradicción con el liberalismo y el reino del mercado. La crisis ecológica global y sus consecuencias sociales y económicas, así como la necesidad de contar con un nuevo proyecto portador de soluciones, exige contar con un programa que también considere la transformación ecológica de la economía y de la sociedad.
La incorporación de la ecología en un nuevo proyecto de desarrollo económico y social alternativo al neoliberalismo, implica incorporar en la ecuación al medio ambiente y en particular a los recursos naturales y energías del futuro, de lo cual resulta la necesidad de definir el régimen o estatuto de los mismos.
En consecuencia, el dominio de los recursos naturales y energías del futuro se convierte en un asunto de relevancia fundamental. Al referirnos al dominio los recursos naturales y las energías, debemos hacerlo en dos acepciones del término, por una parte como derecho de propiedad y, por otra parte, como conocimiento, manejo y control.
En nuestro país, el asunto político de mayor trascendencia en la vida nacional lo constituye la decisión sobre el dominio, en cuanto derecho de propiedad, de los recursos naturales estratégicos, particularmente el cobre, el litio, el oro y el agua, y muy especialmente, la obtención de su renta, hoy en manos de empresas privadas, la mayoría extranjeras.
Es fundamental su recuperación, en atención a que dichos bienes pertenecen a todos los chilenos y poseen un valor estratégico y decisivo para que los 17 millones de chilenos alcancen el desarrollo.
La recuperación de nuestras riquezas nacionales para ponerlas al servicio de Chile y los chilenos, debe ubicarse en el corazón de un nuevo programa de transformaciones. La recuperación de nuestro cobre debe ser la principal bandera de lucha de los chilenos. Nuestro país, luego de largos años de lucha, logró la chilenización del cobre y luego, el año 1971, por la unanimidad del Congreso Nacional, a pesar de encontrarnos en un periodo caracterizado por la confrontación, logró nacionalizar el cobre y ponerlo al servicio de Chile, con gran éxito como lo demuestra la importancia fundamental que ha tenido y tiene Codelco Chile para el desarrollo del país. Sin embargo, a partir de 1990 nuevamente los capitales foráneos se apropian de nuestro cobre, llegando a poseer hoy alrededor del 65% de la producción nacional, profitando de rentabilidades extraordinarias y utilidades desproporcionadas, que exceden en mucho una compensación razonable en relación al riesgo y monto de sus inversiones, pagando, además, impuestos por cifras muy inferiores a las que deberían pagar.
Es imperativo el establecimiento de un nuevo régimen para la gran minería del cobre, en virtud del cual el Estado obtenga una parte importante de la renta del cobre, que le corresponden como dueño de las minas, y las empresas mineras limiten sus rentabilidades a montos razonables.
En cuanto al recurso agua, este constituye un bien escaso y estratégico para el desarrollo nacional. Debemos proteger y desarrollar nuestras riquezas hídrica, tanto en cuanto el agua de la red de ríos y embalses, claves para el desarrollo de nuestra agricultura, y fuente de energía hidroeléctrica; en cuanto al agua de nuestro mar territorial, fuente pesquera, acuícola y fuente de energía mareomotriz.
Se debe adoptar un nuevo estatuto jurídico del agua, a partir de los antecedentes jurídicos de la misma, los desafíos de la sociedad contemporánea y una nueva estrategia de desarrollo nacional y regional, que considere una política de recursos naturales y energías estratégicas.
Históricamente el agua ha sido considerada como un bien que pertenece a toda la comunidad. Ya en el antiguo derecho romano, cuyas nociones llegan hasta nuestros días, el agua era considerada un bien extrapatrimonial, es decir, que se encontraban fuera del comercio humano y por ende no era apropiable, respondía a la clasificación de “cosa pública”, esto es, cosas que si bien eran susceptibles de apropiación, por decisión legal se destinaban al uso común. El agua, conforme al Código Civil chileno y al Código de Agua, es un bien nacional de uso público, lo que significa que su uso pertenece a todos los chilenos. No obstante ello, se concede a los particulares su utilización en forma privativa, mediante una concesión de derechos de aprovechamiento, concesión que constituye una autorización graciosa del Estado a un particular sobre bienes públicos para su uso privativo. Esta concesión constituye un bien patrimonial, que goza de reconocimiento y protección constitucional, y que circula “libremente” en el mercado de derechos de agua.
Un nuevo régimen jurídico del agua exige, en primer lugar, poner término a la gratuidad de la entrega y goce de concesiones de aprovechamiento de aguas, cuando su uso o aprovechamiento, por ejemplo, es entregado por el Estado a proyectos de centrales hidroeléctricas y mineros, estableciendo el cobro de una tarifa o impuesto en beneficio público, de manera que quienes se benefician de las aguas que pertenecen a todos los chilenos, retribuyan a la comunidad, mediante el pago de un precio por su uso y goce, considerando la rentabilidad que le corresponde obtener el dueño del recurso natural estratégico, es decir, todos los chilenos, y la rentabilidad razonable que deben obtener el adjudicatario de la concesión. Se debe poner término a la concentración en manos de empresas privadas de los derechos de agua, de manera que éstas vuelvan a dominio público, pudiendo administrarse y reasignarse, según las necesidades y prioridades de un proyecto de desarrollo nacional y regional.
Así mismo, se debe considerar el establecimiento de una institucionalidad que administre un sistema de gestión integral de las cuencas hidrográficas. En la cuenca hidrográfica concurren diversas problemáticas e intereses, esto es, aguas, suelo, ganadería, agricultura, poblamiento humano, medio ambiente, etc., que exigen una visión panóptica que permita administrarlas en forma integral. En atención a la naturaleza pública del agua, las necesidades de bien común y frente a la especulación y concentración a que conduce la asignación del recurso agua por el mercado, resulta imperativo resituar un rol público en la asignación de este recurso escaso y estratégico.
En relación a las necesidades de una política energética, es necesario comenzar por señalar que el dominio de las energías del futuro es de importancia fundamental en el camino al desarrollo y aquí se aplican las dos acepciones de dominio.
En la definición de una política nacional de energías estratégicas debemos decididamente optar por un modelo de desarrollo que anticipe la producción de energías renovables y haga transitar las industrias, la producción y el consumo hacia el uso de tecnologías limpias. Anticiparnos en el uso de energías limpias, acelerando la mutación social ecológica de la economía y de los modos de consumo constituye un desafío de futuro que debemos asumir desde ya.
Desde luego, que para impulsar una política de recursos naturales y energías estratégicas se requiere un nuevo enfoque de las políticas públicas y de inversión de los gobiernos nacional, regionales y locales. Se necesita mayor descentralización, se necesita planificar, nacional y regionalmente, a largo plazo, la generación y uso de las energías, y, muy especialmente se requiere cambiar de lógica exclusivamente económica, incorporando variables ecológicas y sociales en una mirada de futuro.
En este propósito es imperativo y decisivo hacer esfuerzos colectivos como país para impulsar una nueva dinámica portadora de futuro, basada en la investigación y la innovación, en particular la aplicada, dando los medios necesarios a las universidades y Centros de Investigación Regionales para que en conjunto con el las empresas, pongan en marcha proyectos de innovación científica y tecnológica. En nuestras regiones resulta imprescindible constituir Centros de Investigación Científico Tecnológicos, que permitan contribuir a la incorporación de valor agregado a nuestros productos y a desarrollar nuestras enormes riquezas y potencial en energías solar, hidroeléctrica, eólica, mareomotriz.
Un nuevo proyecto de desarrollo debe considerar una política energética que enfrente la necesidad de disminuir los actuales altos costo de la energía y vulnerabilidad del sistema, que amplíe su diversificación e independencia, así como también que contribuya en la lucha por reducir el impacto climático, lucha que pasa en parte importante por el desarrollo de modos de producción más económicos en energías fósiles.
Así mismo, un diseño político institucional en materia ecológica y energética debe considerar la incorporación de una adecuada entidad encargada de la regulación y fiscalidad ecológica, así como considerar medidas tales como la creación de una impuesto o incentivo ecomodulable, según la contaminación provocada o uso de energías limpias o ahorro energético causado.
Finalmente, resulta necesario señalar la conveniencia que el diseño de nuestra política energética y los desafíos científico tecnológicos y de inversión que de ella derivan, se realice en un marco y perspectiva de integración latinoamericana, que permita aprovechar las ventajas del esfuerzo colectivo y de las enormes riquezas complementarias de nuestros pueblos.

CHILE DICE BASTA

2011-07-14T05:21:00.000-07:00

Chile dice basta y se suceden diversas movilizaciones por reivindicaciones sociales, ecológicas, económicas y políticas.
A las luchas de los estudiantes y profesores por una educación sin lucro, pública, gratuita y de calidad adhieren cientos de miles de chilenos; se manifiestan masivamente los ciudadanos contra las políticas y proyectos medioambientales insustentables; se movilizan ciudadades completas en defensa de su futuro, como Punta Arenas y hace unos días Calama; se comienzan a levantar los trabajadores, los subcontratados de El Teniente mantienen una larga huelga, los portuarios de Iquique y otros puertos luchan por sus derechos, los trabajadores de Codelco realizan una histórica paralización de actividades contra la vulneración de conquistas históricas de los trabajadores y las políticas privatizadoras de la nueva administración.
Compartiendo una de las características de las revoluciones que se han desarrollado durante este año en el mundo, el movimiento social, de trabajadores, estudiantes y ciudadanos chilenos se plantea en una perspectiva de lucha contra el “régimen”.
Las demandas ciudadanas apuntan a una transformación profunda del sistema, se plantean en perspectiva claramente antineoliberal, aspirando a una redistribución de la riqueza nacional en beneficio de los 17 millones de chilenos, en lugar de continuar permitiendo su apropiación por conglomerados de empresas extranjeras y nacionales. Así, las demandas meramente sectoriales se comienzan a encuadrar en un nuevo proyecto de profundas transformaciones sociales, ecológicas, económicas, culturales y políticas.
En efecto, los chilenos estamos diciendo basta de lucro en la educación, en la salud y en la previsión social, basta al lucro de los grandes grupos económicos nacionales y transnacionales que se enriquecen a costa de nuestros recursos naturales, como el cobre, a costa de la especulación, la colusión, el sobreendeudamiento y el engaño financiero, como en los casos de colusión de las farmacias y ahora La Polar. Y así también, desde el punto de vista político, los chilenos estamos manifestándonos a favor de una Asamblea Constituyente que formule una nueva Constitución Política de la República.
Las movilizaciones de los ciudadanos están abriendo un nuevo periodo político que debiera permitir desarrollar el ineludible debate que debe desarrollar el país de cara a los desafíos de esta nueva era mundial y nacional, el cual debiera culminar en un nuevo pacto social y político nacional.
El camino no es fácil, al igual que en las revoluciones de Egipto y Tunez, la elite política nacional enquistada en el poder se resiste frente a los ciudadanos movilizados que luchan por los cambios profundos al régimen.
Los partidos políticos, de derecha e izquierda, han sido evidentemente sobrepasados por los ciudadanos, no logran representar las demandas de los chilenos y más aun, en muchos casos sus dirigentes son despreciados. Las recientes encuestas CERC y ADIMARCK ratifican la enorme y creciente desaprobación y disminución de la aprobación del gobierno, de la oposición, de la Concertación y de la Coalición por el Cambio, de los Diputados y Senadores.
Sin embargo la custionada elite política nacional detenta el poder y se aferra a él, intenta contener las movilizaciones procurando encausarlas en la institucionalidad, en el parlamento, de manera que los asuntos vuelvan a sus soberanas manos.
Las respuestas institucionales apuntan a realizar cambios en el sistema político mejorando la representación y participación, por la vía de cambios al sistema binominal y al sistema de plebiscitos y consultas.
Así, una de las llaves institucionales que podría abrir el camino de cambio en el sistema político vigente lo constituye la idea de plebiscitar determinados asuntos esenciales para la marcha del país. Por cierto que, por su carácter transformador del régimen vigente, las consultas fundamentales en materia económica y política serían: ¿está a favor de la renacionalización de nuestro cobre? ¿está a favor de elegir una asamblea constituyente que dicte una nueva Constitución Política de la República?
Sin embargo, aun estamos muy lejos de esta situación, las condiciones sociales y políticas, la fuerza y dirección de los movimientos sociales en lucha aun son insuficientes para provocar transformaciones profundas del régimen, aun cuando goza de virtudes y se dan condiciones que podrían permitirle desplegarse con éxito aprovechando la oportunidad que está abriendo con su lucha.

LA RECUPERACIÓN DE NUESTRO COBRE: PRINCIPAL BANDERA DE LUCHA DE LOS CHILENOS

2010-09-09T00:29:00.000-07:00

Nuestro país, luego de largos años de lucha, logró por la unanimidad del Congreso Nacional, el año 1971, nacionalizar el cobre y ponerlo al servico de Chile y los chilenos, con gran éxito como lo demuestra la importancia fundamental que tiene Codelco para el desarrollo nacional. Sin embargo, a partir del año 1990, nuevamente las empresas transnacionales se apoderaron de nuestro cobre, alcanzando a tener hoy más del 60% de la producción nacional.

Las beneficiosas condiciones brindadas a las empresas transnacionales para invertir y apropiarse de nuestro cobre son de tal magnitud que impresionan e incorporan una dosis importante de sospecha: a) invariabilidad tributaria; b) depreciación acelerada; c) cambio en el sistema de tributación pasando de declarar según renta presunta, esto es, según el monto de las ventas, a renta efectiva, esto es, según las utilidad, lo que permitió que durante muchos años declararán pérdidas y pagarán cero impuesto; d) deficiente, sino nula, fiscalización del Servicio de Impuestos Internos, Servicio Nacional de Aduanas y Cochilco, por ejemplo, respecto de las desproporcionadamente bajas ventas de subproductos del cobre que declaran las empresas privadas si se comparan con las que declara Codelco, hechos que podrían incluso constituir delito, conforme al art. 97 N°4 del Código Tributario, que sanciona “las declaraciones maliciosamente incompletas o falsas que puedan inducir a la liquidación de un impuesto inferior al que corresponda…o el empleo de otros procedimientos dolosos encaminados a ocultar o desfigurar el verdadero monto de las operaciones realizadas o a burlar el impuesto”, y conforme a la Ordenanza de Aduanas que establece el delito de contrabando impropio; e) establecimiento de un “Royalty” o más bien un impuesto específico a la renta operacional en un porcentaje extremadamente bajo, un 5%, en relación al valor de la renta del cobre, muy por debajo del vigente en los países donde operan las empresas mineras que explotan nuestro cobre.

Las cifras involucradas son elocuentes y verdaderamente impactantes, por ejemplo, el día de miercoles 24 de agosto, el diario La Tercera informa sobre las rentabilidades obtenidas por la más importante minera privada durante el primer semestre del año y destaca que las ganancias de Minera Escondida habían crecido un 53%, comparado con igual periodo del año anterior, obteniendo ingresos ordinarios por ventas por un total de US$3.718 millones, declarando utilidades netas por US$1.607 millones. Las utilidades operacionales de las empresas de la gran minería fluctúan entre un 40% y un 60% de sus ingresos por venta, como expresa Juan Villarzú, y agrega “En cualquier industria competitiva, lograr y mantener márgenes operacionales del 40% o más no debiera ser posible; de hecho, son pocas las empresas que aspiran y obtienen márgenes operacionales que se acerquen al 20%”. CENDA ha publicado un nuevo estudio acerca de la Tributación y ganancias de la industria minera en Chile: 2005-2009, donde señala: “Basado en sus propios balances, se comprueba que las las mineras privadas obtienen ganancias antes de impuestos, intereses, depreciación y amortizaciones, que superan los 20.000 millones de dólares por año. Dicha suma equivale a todas sus inversiones realizadas entre 1974 y 2008. Los impuestos totales pagados no superan un 17 por ciento de las mismas”.

Chile no está siendo compensado como corresponde y las empresas extranjeras están obteniendo rentabilidades extraordinarias, utilidades que exceden una compensación razonable por el riesgo y monto de sus inversiones.

Por qué tantas ventajas y privilegios? Por qué Presidentes de la República, Ministros de Estado, Parlamentarios y la “elite” política (“clase” les gusta más bien autonombrarse, aunque más bien se constituyen en oligarquía), de gobierno y oposición, pueden seguir entregando a vil precio nuestra principal riqueza?

Lo ocurrido con nuestro cobre durante los últimos veinte años indigna, si observamos las cifras de pobreza y distribución de la riqueza, si observamos las necesidades de salud, de educación, de trabajo decente y sueldo digno de una gran mayoría de nuestros compatriotas.

Piñera ha vuelto a plantear un proyecto de ley de “Royalty” en la misma la línea ya conocida, ofrecerle más privilegios y mejores negocios a las empresas mineras extranjeras a cambio de un pequeña contribución. Piñera quiere que las mineras transnacionales “aporten” mil millones de dolares en tres años, una “bicoca”, si las transnacionales ganan 20 mil millones de dólares anuales, y más encima se extiende la invariabilidad tributaria hasta el año 2025. “Si continuamos con la misma ley, creo que estamos en el peor de los mundos” dijo el Ministro de Minería. No se que proyecto conoce el ministro, pero el publicitado no varía el actual mundo. Piñera intenta asegurar la aprobación pidiendo a las mineras un monto tal que le permita repartir dicha suma entre los parlamentarios de regiones. Es probable que logrará su aprobación, pero nada cambiará mucho para las mineras, y para Chile, solo será un parche más. La Concertación ha propuesto terminar con la invariabilidad tributaria y aumentar el impuesto específico a las rentas operacionales hasta un 19%. El gobierno señala que cualquier cambio debe contar con la buena voluntad de las empresas mineras, pues estás gozan de privilegios otorgados por ley, sino la nueva ley será letra muerta.

Sin duda la discución debe ser más amplia, Chile debe reformular su estructura tributaria y la carga que pagan las grandes empresas y las grandes fortunas, lo que es un desafío imposible de evitar, tal como la formulación de un política de recursos naturales y energías estratégicas, un nuevo Código del Trabajo y una nueva Constitución Política de la República.

En el caso específico de la tributación de la industria minera, debemos impulsar, desde ya, el establecimiento de un nuevo régimen tributario para la gran minería del cobre, en virtud del cual el Estado obtenga una parte importante de la renta del cobre que le corresponden como dueño y las empresas mineras limiten sus rentabilidades a montos razonables. Se debe legislar y fiscalizar para cerrar las brechas tributarias que permiten evadir y eludir impuestos, por ejemplo, en cuanto a los subproductos del cobre, a los créditos con empresas relacionadas, al valor de las operaciones de transferencia o sobre las pérdidas de contratos a futuro que son usados para transferir utilidades a empresas relacionadas ubicadas en paraísos fiscales, todo lo cual significa sumas muy, pero muy por sobre los mil millones de dolarés que se pretende recaudar con las propuestas que presentan el gobierno y la Concertación.

Como diría el Presidente Salvador Allende a propósito de la nacionalización del cobre “No se trata de un camino de provocación para aquellos que invirtieron el dinero hace tiempo en Chile; no queremos el camino de la apropiación indebida ni de la usurpación; pero tampoco queremos el privilegio y la granjería. Queremos se dicte en un país independiente y soberano, dentro del marco jurídico... queremos dictar una ley, repito, dentro de los causes legales, que permita a Chile, hacer que el cobre sea autenticamente nacionalizado y sea el cobre de Chile y los chilenos”.
Frente a la supuesta imposibilidad de terminar con la invariabilidad tributaria y demás privilegios, debemos tener presente que conforme a la Constitución Política de la República, el Estado goza del dominio patrimonial sobre todas las minas, prescribiendo expresamente que “El Estado tiene el dominio absoluto, exclusivo, inalienable e imprescriptible de todas las minas”. En consecuencia las leyes dictadas con posterioridad a la Constitución, como el DL 600 y sus modificaciones, la Ley Orgánica de Concesiones Mineras y otras diversas leyes antinacionales, y los contratos de inversión extranjera suscrito conforme a esas disposiciones, son contrarios a la Constitución. Si se pudo nacionalizar el cobre por la unanimidad del Congreso Nacional el año 1971, hoy también es posible impulsar un Gran Acuerdo Nacional por la recuperación de nuestro cobre.

Poner el cobre al servicio de la patria implicaría un impacto profundo y decisivo en la lucha contra la pobreza y en el propósito de lograr el desarrollo nacional. Recuperar nuestro cobre constituye un imperativo moral y patriótico que interpela a todos los chilenos, debiera ser la principal bandera de lucha del Partido Socialista y todos quienes creemos en un Chile justo y solidario.

La recuperación de nuestro cobre sólo será posible si los ciudadanos, si el pueblo y los trabajadores, las organizaciones sindicales y sociales, toman conciencia de la importancia estratégica que tiene nuestro cobre y se organizan y luchan para recuperarlo.

Como dice mi profesor de derecho minero en la Universidad de Chile, el gran poeta Armando Uribe, en el prólogo del libro “Manual del Defensor del Cobre” de Julian Alcayaga, “Los léctores... han de imponer el interés del país, del verdadero país, que nos escamotean los Sanchos Panzones que se contonean en sus poderes gozosos, públicos y privados, mintiendo por acción y omisión. Dirán que esto es quijotesco. Los que mandan quisieran reirse de los que no mandamos. Pero no saben ignorantes, además de malisiosos que don Quijote es el amo de Panza”.

Carlos Fuentealba Maldonado
Abogado

EL DOMINIO DE LAS ENERGÍAS DEL FUTURO UN ASUNTO CLAVE DEL NUEVO TIEMPO

2010-08-16T01:56:00.000-07:00

El capitalismo financiero mantiene en serio riesgo la estabilidad y el desarrollo. Somete a los pueblos, especialmente a los trabajadores, a la desigualdad y las carencias, generando, en definitiva, profundos desequilibrios económicos, sociales, humanos y ecológicos.
Ya lo decía el Presidente Salvador Allende ante las Naciones Unidadas el año 1972 “estamos ante un verdadero conflicto frontal entre las grandes corporaciones y los Estados. Estos aparecen interferidos en sus decisiones fundamentales por organizaciones globales que no dependen de ningún estado y que en la suma de sus actividades no responden ni están fiscalizadas por ningún parlamento, por ninguna institución representativa de los intereses colectivos... ante este peligro, los pueblos desarrollado no están más seguros que los subdesarrollados”. Así lo ha demostrado la crisis económica financiera internacional que comienza el año 2008.
La crisis económica permanece latente, los gobiernos y sus organismos internacionales no atacan las causas y se abstienen de regular y controlar a los bancos y entidades financieras, como lo muestra la reciente reunión del G20, en que fracasan los principales propósitos del evento como son el intento por establecer mecanismos para supervisar los mercados financieros; la creación de una tasa que forme un fondo de seguro, en virtud de la cual se obliga al sector bancario a participar del costo de su propio salvataje ante eventuales nuevas crisis; y el reforzamiento de reglas de mayor solidez para las instituciones financieras.
Más aun, el laissez-faire económico y sus consecuentes modos de producción, de consumo y de vida han provocado impactos medioambientales, sociales y económicos de tal magnitud que han generado una crisis climática y energética planetaria. Frente a lo cual se abre una nueva era en que resulta imprescindible repensar y cambiar.
La misión de la izquierda es la de impulsar un profundo cambio del modelo de sociedad que permita imponer nuevos equilibrios. La crisis económica y financiera internaciona actual ha dado una ocasión histórica para que la izquierda construya un nuevo proyecto de transformación social, basado en los valores del socialismo la igualdad, la justicia social, la regulación, la democracia, la participación, valores que permiten construir un mundo más justo y más durable.
La construcción de un nuevo proyecto de transformación social exige dar cuenta de las contradicciones del capital y el trabajo como tambien dar respuesta a otros desafíos, como el que impone la ecología al desarrollo, incorporando los recursos naturales en la ecuación.
En esta nueva era, la ecología deviene un asunto económico y social de importancia estratégica. El dominio de las energías del futuro constituye un asunto clave de este nuevo tiempo. Cuando hablamos del dominio de las energías del futuro lo hacemos en dos acepciones del término, por una parte, desde el punto de vista de la propiedad de los recursos y, por otra parte, en el sentido de su buen conocimiento, aplicación y administración.
Para cambiar de lógica económica, ecológica y social debemos tener una mirada de largo plazo. Esto significa consagrar los esfuerzos y recursos a las actividades que aseguran el futuro, es decir, la educación, la investigación, la innovación y el buen manejo energético.
Nuestro modelo de desarrollo debe anticipar la producción de energías renovables y hacer transitar las industrias, la producción y el consumo hacia el uso de tecnologías limpias, lo que implica innovación y avances tecnológicos, valor agregado para nuestros productos, empleo y mejor calidad de vida.
Desde luego, que se requiere un nuevo enfoque de las políticicas públicas y de inversión de los gobiernos regionales y locales, que impulse una nueva dinámica portadora de futuro, que desarrolle la investigación, la innovación y la invensión. Es imperativo hacer esfuerzos colectivos como país para impulsar la investigación, en particular la aplicada, y la educación superior, dando los medios necesarios a las universidades y centros de investigación, para que en conjunto con el sector privado, pongan en marcha proyectos de innovacion científica tecnológica.
En nuestra región, resulta imprescindible constituir un Centro de Investigación Científico Tecnológico del Limarí, que permita contribuir a la incorporación de valor agregado a nuestros productos y a desarrollar nuestras enormes riquezas y potencial en energías hidroeléctrica, eólica y solar. Debemos proteger y desarrollar nuestras riquezas, las que deben estar al servicio de la comunidad y su desarrollo. Es el caso de la importante riqueza hídrica, no sólo en cuanto al agua de la red de embalses y la exploración y alumbramiento de agua en beneficio del desarrollo de las comuniades agrícolas del Limarí, que debe impulsarse fuertemente, sino que también en cuanto importante fuente de energía hidroeléctrica.
La lucha contra el cambio climático pasa en parte importante por el desarrollo de modos de transporte más económicos en energías fósiles. Muestra de ello es el primer vuelo nocturno de un avión propulsado únicamente con energía solar, el Solar Impulse, en Suiza. Muchos creen que el futuro es del automóvil eléctrico. Así lo entienden, las grandes potencias que se abocan a impulsar la fabricación masiva del automóvil eléctrico. En el futuro las demandas por energía eléctrica aumentarán, de manera que si hoy las empresas que explotan las centrales hidroeléctricas y la distribución de energía aumentan la tarifa de la luz, afectando los bolsillos, es necesario que los ciudadanos se apropien del asunto y provoquen los cambios en el modelo social y económico, que impliquen que la comunidad se beneficie de sus riquesas, en energías, en cobre, y pueda dar un salto al desarrollo. Todo, salvo que el dominio de la energía atómica por parte de Iran, sumado a su petróleo, haga que los Estados Unidos comience una guerra atómica de efectos devastadores.

MAS DE LO MISMO V/S NUEVA ALTERNATIVA

2010-06-29T01:37:00.000-07:00

La Concertación no logra comprender el mensaje de los ciudadanos. La Concertación es una alianza política de otra época, de otro momento de la historia política nacional, incluso, lo que hoy existe es un magro remedo de aquella que se constituyó el año 1988. La Concertación ya cumplió su objetivo, se agotó como proyecto político y hoy sólo manifiesta signos evidentes de descomposición.

La dirigencia política concertacionista, más allá de frases políticamente correctas -incluso incurren en esta conducta las nuevas generaciones que comienzan a tomar protagonismo- no logra entender que los ciudadanos han demandado a la centro izquierda un cambio de política, un cambio de proyecto, un cambio de dirigentes.

Estamos en un nuevo periodo político, muy distinto del de los últimos 22 años, que implica exigencias nuevas. No se puede continuar enfrentando este nuevo periodo político con un instrumento del pasado. Se requiere una nueva política, una nueva alianza que logre agrupar a todas las fuerzas políticas, sociales y culturales que se oponen a la derecha.

La contradicción de renovación política en que se encuentran las fuerzas de la centro izquierda, no es entre,por una parte, quienes creen que la derrota se debió a la falta de disciplina, la falta de defensa de la obra de la concertación, porque MEO restó dos puntos que faltaron para ganar a Piñera, y, por otra, quienes creen que se debió a la distancia con el Chile real y los ciudadanos, para lo cual basta con que los mismo dirigentes se reúnan con Arturo Martínez y ahora vayan a las marchas de la CUT; tampoco se logra con los mismos dirigentes mesiánicos, destacados responsables de la derrota, como Girardi y Ominami, reunidos a definir entre cuatro paredes el nuevo proyecto progresista.

La renovación de la centro izquierda chilena debe ser profunda. Debemos producir cambios en la forma misma de la política actual, pues se ha excluido a los ciudadanos, poniendo una amplia brecha entre la sociedad y la política, dejando los asuntos de la polis reservados a unos pocos y muchas veces en manos del racionalismo tecnocrático; debemos producir cambios en los partidos políticos, hoy se reducen a simples maquinas descarnadas, sin otro objeto que el poder, completamente desarraigadas y aisladas de la sociedad; para construir un proyecto moderno y creíble, se requieren, por cierto, nuevos actores, debemos promover el cambio dirigencial, en especial de los responsables de abandonar el proyecto de transformación social originario de la Concertación, que se ocuparon principalmente de la administración del poder del gobierno, y que hoy no saben que hacer, incapaces de pensar y de acompañar la transformación social ni de contribuir a ella.

Hoy requerimos pensar el futuro, constituir desde la ciudadanía una nueva alternativa, unitaria, amplia, de toda la centro izquierda, sin exclusiones, que se base en un proyecto nuevo de desarrollo económico, social, cultural y ecológico distinto del modelo neoliberal reinante, construido en conjunto por los ciudadanos, por los actores sociales, culturales y políticos.

Los partidos políticos de la centro izquierda, sin hesitaciones, debieran dar paso al cambio e impulsar con decisión y energía este camino.

En el marco de la construcción unitaria, amplia y participativa de un nuevo proyecto de desarrollo para Chile se perfilarán los liderazgos que podrán guiar su concreción. La definición, finalmente, del lider que encarne un nuevo proyecto de transformación social y enfrente a la derecha en las elecciones presidenciales del 2013, debiera elegirse en primarias abiertas con la participación de millones de chilenos, de manera que cuente con una amplia legitimidad.

Carlos Fuentealba Maldonado
Abogado

LA IZQUIERDA SOCIAL ECOLOGICA

2010-04-17T03:35:00.000-07:00

El proceso político francés del momento nos muestra diversos aspectos de gran interés para las ideas políticas y esperanzas no sólo de la izquierda francesa sino que de la izquierda europea y la de otras partes del mundo.

Por cierto que no se trata de un modelo necesariamente a seguir en otras latitudes, pero que si muestra una aproximación de buen sentido o una tendencia de las ideas políticas contemporáneas, a la luz de la cual resulta de interés observar nuestro sistema político.

El momento político francés se encuentra determinado por las recientemente elecciones regionales, cuyos resultados han provocado importantes efectos en todo el espectro político, en la perspectiva, por cierto, de las elecciones presidenciales 2012.

Las elecciones regionales francesas se desarrollan en primer y segundo turno o primera y segunda vuelta, en nuestro lenguaje. En el primer turno se enfrentaron todas las fuerzas políticas sin pactos previos, desde Lucha Obrera y el Nuevo Partido Anticapitalista, por la izquierda, hasta el Frente Nacional por la extrema derecha, pasando por el Partido Socialista, Europa Ecológica, Frente de Izquierda, agrupación en que se encuentra el PC, el centrista Modem y el partido de la derecha gobernante la Unión para la Mayoría Presidencial, UMP, el movimiento popular, como señala su eslogan, que nos recuerda el de la UDI chilena.

En segundo turno de las elecciones regionales, sólo pueden concursar las listas que superan el 10% de los votos, pudiendo formarse nuevas listas o pactos entre las fuerzas mayoritarias y minoritarias que compitieron, siempre y cuando estas últimas hayan superado el 5% de los votos. En esta ocasión, las fuerzas de izquierda que habían obtenido en primera vuelta resultados muy esperanzadores, se impusieron la tarea de enfrentar la segunda vuelta con una clara vocación de unidad y de mayoría, logrando formar una nueva alianza política tras un proyecto que impulsa una Izquierda social, ecológica y republicana entre el Partido Socialista, Europa Ecológica y el Frente de Izquierda.

La izquierda formó un pacto en base al respeto del sufragio universal expresado en el primer turno, en el respeto de la diversidad, en valores comunes profundos entre las partes y en el convencimiento claro de la necesidad de la unidad. El resultado de la segunda vuelta significó un rotundo triunfo de la unidad de la izquierda y una derrota estrepitosa de la derecha gobernante. En efecto, la unidad entre el PS, Europa Ecológica y Frente de Izquierda obtuvo a nivel nacional aproximadamente un 54% de los votos y UMP, el partido de gobierno, un 36%. A la elección se presentaron 8 ministros del gobierno y todos perdieron a manos de los candidatos de la izquierda. Sobre este punto cabe señalar, que la acumulación de cargos es una materia muy crítica del sistema político francés, en que una persona, por ejemplo, puede ser a la vez Ministro y Presidente Regional o Senador y Alcalde y Consejero Regional.
Destaca también en estas elecciones el derrumbe del Modem, opción centrista que había emergido en la elección presidencial anterior con interesantes resultados, pero que cae de un 12% a un 3%, así como también se observa la baja permanente del PC y la caída del NPA.

También se convierte en un asunto de preocupación el alto nivel de abstención, que en primera vuelta alcanzó un 53% y en segunda un 49%, poniendo en discusión el significado de dicha manifestación, que sin duda es un claro rechazo de los ciudadanos al conjunto del sistema político, a la acción de los partidos políticos tanto de izquierda como derecha. Este asunto es una discusión que no se ha dado suficientemente en nuestro sistema político, en relación al voto voluntario y voto obligatorio, desde luego, podemos resaltar recientes encuestas que muestran la altísima opinión crítica de los ciudadanos respecto de los partidos políticos, y, por otra parte, la concepción histórica de nuestro sistema político que estima el voto obligatorio como una carga esencial de la democracia que deben soportar todos los ciudadanos.

En los principales sectores del sistema político francés, a raíz y a la luz de los resultados de las elecciones regionales, se suscitan diversos efectos y reacciones, según podemos observar a continuación.

El Gobierno y la derecha.
El gobierno sin duda es el principal derrotado en las elecciones regionales, desde luego todos sus ministros candidatos perdieron, y el mensaje ciudadano mayoritario claramente exige cambios a las políticas gubernamentales, especialmente la política económica, la política de empleo, de transporte, de inmigración, etc. Recientes sondeos de opinión pública indican que un 70% de los franceses desea cambios en la política económica.

Sin embargo, Sarcozi en lugar de emular a Charles De Gaulle pronunciando el famoso “he escuchado la voz del pueblo”, se resiste a realizar cambios, decide mantener las políticas de gobierno y reemplazar ministros, ingresando al gobierno a los sectores cercanos al antiguo presidente Chirac.

Reaccionando políticamente al resultado electoral, Sarcozy frena el proyecto de ley que establece la tasa carbono mientras no se logre un acuerdo a nivel europeo, con ello da un giro y retira una política que no encuentra gran adhesión ciudadana, y luego, en relación a la burqa, plantea la prohibición del uso del velo integral, y en materia de política de inmigración promueve un proyecto de ley que endurece el trato a los inmigrantes, con ello comienza a disputar el electorado del Frente Nacional.

Sarcozy ya no es el candidato indiscutido de la derecha. Villepin, antiguo ministro del interior de Chirac, crea un nuevo movimiento político con el objetivo presidencial. Juppe, también ha expresado su intención de presentar su candidatura. Algunos plantean la conveniencia de efectuar primarias para elegir al candidato. Existen sondeos de opinión pública que pronostican una derrota de Sarcozi, 48%, frente a Martine Aubry PS, 52%, y también un alto rechazo ciudadano a su candidatura. Conforme a un reciente sondage que mide la popularidad, Sarcozy continua a la baja, con un 38% de opinión favorable; Aubry bate su record personal con 65%, Strauss-Kahn sigue siendo la personalidad socialista preferida por los franceses con un 76% y también Bertrand Delanoe con un 69%. Encuesta tras encuesta la imagen de Sarcozy se degrada en la opinión pública, y parece pagar un precio fuerte por la derrota de su sector en las regionales, llegando incluso a hablarse de crisis de confianza, marcando un record de impopularidad de la V República. Incluso ya el Jefe de los diputados UMP, asegura que “se encuentran en una situación extremamente difícil para nuestra mayoría” y afirma que la izquierda estaría en situación de ganar las próximas presidenciales, otro Senador de la mayoría señala que Zarcozy les conduce derecho al abismo. La alerta ya está encendida, además de la impopularidad de Zarcosy se instala la idea en los electores de que no es el único y mejor candidato de la derecha.

Una eventual dispersión en la derecha podría tener como resultado, tal como ocurrió el 2002 con la dispersión de la izquierda que implicó que Jospin saliera tercero, que sea el Frente Nacional con Marine Le Pen, la sucesora de Jean-Marie Le Pen, quien vaya al segundo turno contra Martine Aubry.

También en el seno de la mayoría, se comienza a demandar reformas a la política económica, específicamente al “escudo fiscal”, gracias al cual ningún contribuyente, específicamente los grandes contribuyentes, debe pagar más de la mitad de sus ganancias al fisco. Frente a la crisis económica y el déficit público, las criticas se multiplican sobre la base de una constatación simple: para ordenar las cuentas fiscales, el Estado no podría contentarse con reducir gastos, el deberá igualmente aumentar sus ingresos, es decir los impuestos y las cotizaciones sociales. Y en ese momento, es inimaginable exonerar a los franceses más ricos de un esfuerzo suplementario, toda vez que el esfuerzo fiscal concierne a todos.

Diversos líderes de la derecha y un gran número de parlamentarios UMP reclaman cambios o mejor una suspensión de esa ventaja acordada a cerca de 19.000 contribuyentes, las mayores fortunas de Francia. Sobre este punto conversando con un ex Consejero Regional y Alcalde de la Región del Poitou-Charantes me señalaba, que la eliminación del escudo fiscal no es la solución correcta, pues en ese caso las grandes fortunas se irán del país a otro en que los impuestos sean menores, mejor es establecer un impuesto a las transacciones financieras internacionales, del tipo tax tobin; el ex secretario general del PS, Holande, ha propuesto una reforma integral que elimine una multiplicidad de impuestos existentes y establezca un impuesto base general y una tasa impositiva progresiva.

Para Sarcozy suspender el escudo fiscal es inaceptable, toda vez que este es un símbolo por excelencia de su periodo de gobierno, de sus compromisos de campaña: “Trabajar más para ganar más”, "romper el tabú del dinero” y crear así un “golpe de confianza y de crecimiento” capaz de reponer en movimiento la economía y la sociedad francesa. Realizar cambios para Sarcozy sería debilitar peligrosamente su palabra y autoridad, sería dejarse dictar su conducta por los parlamentarios y en particular por algunos candidatos a su sucesión. Inaceptable. Después de enterrar la tasa carbono, esto sería devastador en la opinión pública. No obstante, el estado calamitoso de las cuentas fiscales impondrán finalmente cambios a la política fiscal, no ahora, por lo señalado anteriormente, pero sí en el futuro, en el marco de reformas más amplias.

Frente nacional.
En la semana previa a las elecciones regionales conversando en un café de Dijon con un amigo francés de origen africano, sobre los análisis y sondeos que indicaban que el ultraderechista Frente Nacional venía en descenso, que había obtenido muy pocos votos en las elecciones europeas y que en estas elecciones sólo obtendría un 7%, el me señalaba que el Frente nacional estaba como un cocodrilo, parece que está dormido, quieto, muy quieto, en silencio, con los ojos cerrados, durante mucho tiempo, hasta que las aves empiezan a revolotear a su alrededor, a posarse a su lado, y entonces en un rápido movimiento intespectivo salta sobre su presa.
El Frente Nacional en las recientes elecciones regionales remontó los resultados obtenidos en las europeas y en las municipales y vuelve a alcanzar un porcentaje promedio de alrededor de 13%, manteniendo gran fuerza en el este del país.
En lo político, logra situar como asuntos de debate nacional, su discurso sobre la identidad nacional, la islamización y la migración.

La izquierda.
En relación al nuevo pacto suscrito para el segundo turno de las elecciones regionales se ha señalado que es el nacimiento de la “izquierda diversa”, con un toque de rosa, uno de verde y uno de rojo.

Se habría constituido la izquierda social, ecológica y republicana en un nuevo pacto político, que sería la primera etapa de la reconstrucción de la izquierda. La izquierda habría tomado lección de sus experimentos precedentes de unión que jamás han sido durables. Se tiene presente que ya desde la década del 70 el PS procura transformarse en partido mayoritario de la izquierda arrebatando el espacio al PC, impulsando su política de transformar al PS en la “casa común de la izquierda”. Luego, en 1997 Lionel Jospin inventa la “izquierda plural”, mediante una alianza entre PS con un 25% más el PC 9.5% e intenta extender la alianza hasta los verdes que alcanzan a un 3% de los votos. La izquierda plural gobierna cinco años pero fracasa el 2002, ya que cada componente lleva un candidato a la presidencia y Jospin es derrotado. El PC obtuvo un 3.37% de los votos; los verdes un 5,25 %.

El tiempo de la “izquierda plural”, de la “casa común de la izquierda” o de la izquierda unidad detrás del PS, habría terminado, dando lugar a una nueva etapa de recomposición de la izquierda en un programa nuevo. La interrogante por dilucidar en saber si la “izquierda diversa”, surgida en la segunda vuelta de las elecciones regionales, será una configuración durable y si logrará establecer las bases de una alianza política para las presidenciales del 2012. Sobre este punto, hay fuertes incertidumbres, no sólo por la historia de la izquierda francesa, sino también por los fuertes egos y liderazgos existentes, como por la dirección que finalmente tome la nueva fuerza política emergente, Europa Ecológica.

Europa Ecológica.
El proyecto de izquierda ecológica que expresa Europa Ecológica constituye una fuerza política que emerge con creciente adhesión ciudadana, realizando un nuevo aporte al pensamiento de izquierda.En las elecciones europeas obtuvo una muy importante votación la que consolidó y proyectó en las elecciones regionales francesas, transformándose en un actor fundamental del triunfo, con un 13% de los sufragios a nivel nacional.

La ecología política encarna un aporte a la izquierda en tanto constituye una lectura crítica del capitalismo, en contradicción con el liberalismo y el reino del mercado, pero que se aproxima de una manera distinta a la manera que lo hace la izquierda tradicional, la que lo hace fundamentalmente bajo la relación capital trabajo, sin considerar adecuadamente la dimensión de la naturaleza.

Europa ecológica realiza el approche social ecológico que necesita la izquierda contemporánea y que se expresa en materias concretas, como por ejemplo, el sostén económico de la energía, la orientación del automóvil de manera mucho más ecológica, el desarrollo del transporte colectivo, la biodiversidad.

Uno de los líderes más destacados de Europa Ecologica es Daniel-Cohn Bendit, quien haciendo rememoranzas de mayo del 68, el día siguiente de las elecciones regionales, formuló el “Llamado del 22 de marzo”.

Daniel Cohn-Bendit es uno de los principales líderes de las manifestaciones de mayo del 68 en Paris. En Nanterre, el 22 de marzo de 1968, en respuesta al arresto de estudiantes que desfilaban contra la guerra de Vietnam, los estudiantes de la facultad de letras crean el Movimiento 22 de Marzo, presidido por Daniel Cohn-Bendit. Bendit a la sazón había formado parte de la Federación Anarquista y luego se integra a los Anarquistas Negro y Rojo.

Las rememoranzas de Dany el rojo, como se le conocía en aquellos años, son manifiestas en su reciente “Llamado del 22 de Marzo”. No sólo por la fecha sino por los fundamentos anarquistas que se pueden encontrar en su llamado, como es la idea de formar una cooperativa política. Por cierto que el cooperativismo no es una idea exclusiva de los anarquistas, de hecho en Europa aun existen aun importantes ejemplos de cooperativismo y vinculado a la señalada propuesta, en el seno del PS también se ha constituido una cooperativa política, “coopol”, para debatir en el web site del PS, el nuevo cuerpo doctrinario y político de los socialistas.

Daniel Cohn-Bendit realiza una fuerte crítica, no obstante el importante triunfo obtenido el día anterior en su alianza con los socialistas. “Entre simple marca electoral y red puramente virtual, a Europa Ecológica le falta una proyección, o sino mejor cada uno espera el medio día en su casa. Los Verdes están para un campeonato amateur, en cambio Europa Ecológica está para la Champion Ligue”, señala Bendit. En consecuencia, plantea que es tiempo de encarnar la ecología política en un cuerpo nuevo, una forma política largamente inédita, sin fronteras, sin divisiones, sin compartimentos estanco, destinada a dirigir la transformación de la sociedad.

Bendit propone inventar una cooperativa política, “Cambiar la política para cambiar de política” expresa en el Llamado del 22 de marzo.

Su propuesta contiene una enérgica crítica a la política y a los partidos políticos tradicionales, a los aparatos de partido, crítica que podría aplicarse a nuestro país, señala: “Abstención, populismo, clientelismo…esta elección lo prueba aun: después de decenas de años, la fosa no ha cesado de crecer entre la sociedad y la política. El divorcio democrático es profundo entre las lógicas partidarias completamente desarraigadas que funcionan bajo el suelo y una sociedad activa, diversa, creativa pero sin ilusión sobre la naturaleza y las formas de poder que se ejercen sobre ella. Los partidos políticos de ayer eran verdaderos lugares de socialización y de aprendizaje de ciudadanía. Pero hoy ellos se reducen, lo más a menudo, a estructuras aisladas de la sociedad, guiadas por estrictas lógicas de conquista del poder, incapaces de pensar y de acompañar el cambio social, aun menos de contribuir a él. Partido de masa o vanguardia de la revolución, rojo incluso verde: ese es el mundo de ayer. Ese de la revolución industrial y de partidos concebidos como maquinas desencarnadas, sin otro objeto que el poder. Como una escudería de Fórmula 1, bellas máquinas políticas que pueden ser muy sofisticadas y hacer bellas carreras entre ellas, pero ellas dan vueltas al rededor siempre del mismo circulo, con de menos en menos espectadores. En la práctica, la política actual ha expropiado a los ciudadanos y los ha despojado de la polis, a nombre del racionalismo tecnocrático o de la emoción populista”.

En consecuencia, según Cohn-Bendit, el movimiento político que se debe construir no puede parecerse a un partido tradicional. Las posturas y lo que está en juego en el siglo XXI llaman a una metamorfosis, a una recomposición de la forma misma de la política. La democracia exige una organización que respete la pluralidad y la singularidad de sus componentes. Una biodiversidad social y cultural directamente animada por la vitalidad de sus experiencias y sus ideas. Una organización polinizadora, que libera ideas, las transporta y fecunda con otras partes del cuerpo social. Es necesario repolitizar la sociedad civil al mismo tiempo que de civilizar la sociedad política y hacer pasar la política de sistema propietario al “de logiciel libre”.

La forma partidaria clásica es inadaptada a las exigencias nuevas de nuestra sociedad. Ni partido masa, ni partido empresa, Bendit propone inventar en conjunto una Cooperativa Política, es decir, una estructura capaz de producir sentido y transmitir sentido político y adoptar decisiones estratégicas. Por una vez, lo importante es menos de donde venimos, sino donde queremos ir, juntos. Es el espíritu mismo de reunirnos que hace nuestra fuerza, esa voluntad de construir un bien común alternativo.

Hasta el momento, considera Cohn-Bendit, que Europa Ecológica se contenta de ser un objeto político inclasificable. La apuesta de la madurez, es su metamorfosis en verdadero sujeto político ecológico autónomo, trascendente de las viejas culturas políticas.

Bendit junto a diversos otros líderes ecológicos y altermundialistas, como José Bobe, profundizaron el Llamado del 22 de Marzo y sentencian que: “la ecología es a partir de ahora reconocida como portadora de un proyecto de sociedad creíble. Ella se afirma como una nueva oferta política, depositaria de “otra visión”.

Europa Ecológica ha construido su identidad con éxito bajo la afirmación del carácter determinante de la crisis ecológica global y sus consecuencias sociales, así como sobre la promoción de un proyecto portador de soluciones, encarnando esta orientación en un programa de transformación ecológico de la economía y de la sociedad que instala el criterio de la regulación ecológica y la ecocondicionalidad, en el corazón de las decisiones públicas.

Cécile Duflot, secretaria general del Partido Verde, diferenciándose de Dany ha señalado que su “ecología porta la herencia del pensamiento del movimiento obrero y de combates que la izquierda ha apoyado sobre el feminismo o sobre la disminución del tiempo de trabajo, valores que sirven de pedestal de la fuerza ecológica nueva. Ella es partidaria de un movimiento ecológico polimorfo, articulando un partido transformado y una red informal abierta, y en consecuencia, llama a los verdes a transformarse en un espacio político nuevo, con instancias transformadas y un nuevo nombre, pero sin abandonar sus adquisiciones que son la paridad, el no cúmulo de mandatos y la ausencia de la “cultura de jefe”, propone así mismo transformar los locales de los verdes en “casas de la ecología”.

Cohn-Bendit ha calificado la propuesta de Dufot como una visión anticuada. “Los verdes quieren guardar el poder y crear simplemente un nuevo partido verde. Entienden la Cooperativa con un núcleo, los verdes, que tendría un 50% de capital en torno del cual giran satélites que podrían ser utilizados, instrumentalizados a voluntad por el núcleo. En cuanto a las “casas de la ecología”, son las “casas del pueblo” del partido comunista, eso ya fue hecho y ahora se le quiere poner otro nombre”.

Más allá de los Llamados orgánicos y políticos de Bendit, José Bobe, Duflot y demás líderes de los verdes y Europa Ecológica, surge un convencimiento que una candidatura a la presidencial es necesaria en el 2012, ya que sería el único medio de hacerse entender, de existir a la izquierda y así pensar sobre un eventual programa de gobierno con el PS, a diferencia de Bendit, que más bien había propuesto abstener en beneficio de un PS y obtener en cambio un grupo parlamentario. Quienes propugnan llevar una alternativa piensan que si no lo hacen, habrá otra candidatura, probablemente de derecha, para ocupar el nicho ecológico y llevar esos electores en segundo turno hacia el candidato de derecha. Así, entonces, ha surgido como eventual candidata presidencial, el nombre de la secretaria general de los verdes, Cécile Duflot o de la ex magistrado, eurodiputada, Eva Joly.

Estos y otros asuntos pendientes se irá dilucidando durante el presente año, por delante existen diversos eventos, en junio una Convención nacional, después las jornadas de verano y eventualmente un congreso refundacional a fin de año.

Los socialistas.
El PS alcanzó un resultado histórico en las elecciones regionales de un 30% de los sufragios a nivel nacional. Con el resultado obtenido revirtió el grave descenso obtenido en las elecciones europeas donde había obtenido un magro 16%. Pero dos años antes de las elecciones presidenciales de 2012, le resta forjar las dos herramientas indispensables para la victoria, un proyecto renovado y un porta estandarte para encarnarlo.

En las elecciones regionales el PS logró conformar una alianza política mayoritaria sobre la base de la soberanía popular expresada en la primera vuelta, lo que ponía en la presidencia de las regiones a candidatos socialistas, en la casi totalidad de las regiones. La nueva alianza con Europa Ecológica y Frente de Izquierda le permite mirar con gran optimismo y esperanza el futuro político en la perspectiva de las elecciones presidenciales.

En cuanto a la construcción de un nuevo proyecto político, PS luego de su derrota presidencial del 2007, inicia un camino de profunda discusión interna, marco en el cual por votación universal resolvió realizar primarias para elegir el candidato a la presidencia 2012, así como una serie de eventos de discusión para la renovación de su cuerpo doctrinario y de su modo de funcionamiento.

En este marco, el PS se apresta a tener una serie de convenciones sobre cuatro temas: nuevo modelo de sociedad, la renovación, lo internacional y la igualdad real.

Existe el convencimiento que es necesario construir un nuevo proyecto político a pesar que el tiempo actual es un tiempo que dificulta tomar en consideración la complejidad de la sociedad, en que se tensiona el tiempo de la democracia y el tiempo de la acción, se intenta evitar que la aspiración electoral se transforme en más importante que la aspiración política.

Definitivamente, la definición de un proyecto será crucial para el camino al Elíseo, sin embargo, antes de hablar de elección del candidato de la izquierda, es necesario construir un proyecto común, toda vez que un acuerdo electoral sin proyecto no se sustenta.

El PS se propone inventar otro modelo de desarrollo, más sobrio, más justo y más eficaz. Desafío, que se estima alcanzarán si se logra éxito en conciliar un modelo de producción durable con las exigencias de la competición económica mundial. Se propone un “justo intercambio” más que un libre intercambio, con una clara fiscalidad ecológica y social.

El PS intenta constuir otro modelo de desarrollo económico, social y durable, pero también otra relación de los individuos entre ellos y con la colectividad. Constuir una sociedad de bien estar y de respeto, implica pasar de una sociedad individualista a una sociedad de atención o ayuda mutua, en que la sociedad entrega atención a las personas, pero éstas deben también entregar atención o ayuda a otros y a la sociedad.

Los socialistas se encuentran profundizando las nuevas temáticas de la social ecología y los criterios de un crecimiento menos estrictamente cuantitativo. La idea es dar cuerpo a un concepto de izquierda solidaria que incorpora la ecología entre sus preocupaciones fundamentales.

En asuntos medioambientales, se propone acelerar la mutación social ecológica de la economía y de los modos de consumo, considerando que la batalla por la transición medioambiental no es técnica o fiscal, sino que es cultural e ideológica, es por eso que el PS estima que debe construir un nuevo proyecto de sociedad. El nuevo proyecto debe considerar una política energética por la diversificación, la independencia y la seguridad de aprovisionamiento. Se estima que la mutación medioambiental de la sociedad ya ha comenzado y en consecuencia el PS debe saber acompañar esa transición. Destacan, al efecto, propuestas concretas sobre la creación de un IVA ecomodulabla que variaría según el nivel de respuesta a ciertos criterios medioambientales; una contribución clima energía, versión socialista de tax carbono, establecida a las empresas así como al conjunto del consumo eléctrico; y por cierto que el PS tiene que resolver posiciones controvertidas como son la opción nuclear, las energías renovables y más ampliamente, el contenido que se debe dar a un crecimiento verde, y específicamente el control o disminución global al consumo de energía.

La comisión de renovación, por su parte, se pronunciará sobre tres controvertidas cuestiones: la organización de primarias abiertas, realización del Congreso y el establecimiento de reglas éticas y de no acumulación de mandatos o cargos públicos.
En relación a las primarias, la Secretaria General del Partido Socialista ha señalado que el o la candidata socialista sería elegida por todos los ciudadanos que le apoyan en primarias abiertas a realizarse a mediados del 2011. No obstante, existen quienes estiman necesario realizar un Congreso del PS en octubre de 2011 y antes de la designación del candidato presidencial, toda vez que un congreso tendría la capacidad de ordenar el debate y pesar sobre la primaria, el Congreso tamiza y es el torneo eliminatorio que obliga a un cierto número de personas a posicionarse, discusión que se parece a la sostenida en el seno del PS de Chile y en la que se impone la urgencia por tomar el control del aparato partidario más que discutir y elaborar un nuevo proyecto que recupere y gane la confianza de los chilenos.
Sobre el tipo de primarias existen diversas posiciones, desde las primarias abiertas del PS en dos o tres vueltas, primarias abiertas con participación de los ecologistas y otras fuerzas, hasta un sistema “panaché” con confrontación amical en el primer turno entre socialista y ecologistas, con un acuerdo ya anunciado de apoyo en el segundo turno.

En general, todos los ciudadanos podrían participar de las primarias bajo condición de estar inscritos en listas electorales y de participar de manera simbólica al financiamiento pagando un euro. El ciudadano podría adherir a una declaración de principios sobre los valores que sostienen la candidatura y por lo tanto ser simpatizante de la izquierda.

Los candidatos socialistas a las primarias son varios, los principales son: Segolen Royal, Dominique Strauss-Kahn y Martine Aubry.

Martine Aubry, secretaria general del PS, es el liderazgo que capitaliza el éxito electoral obtenido en las regionales. De hecho, un sondage realizado los días posteriores a las regionales, la mide con Sarcozy, dando como resultado que en segunda vuelta gana Aubry con un 52% de los votos contra un 48% de Sarcozy. En primera vuelta, Sarcozy obtendría un 35%, Aubry un 31%, Marie Le Pen (FN) un 12%, Bayrou (Modem) un 7%, Duflot (Europa Ecológica) un 6%, Besancenot (NPA) un 5%, Buffet (PC) 2%, Arthaud (LO) 2%; Abtención, nulos, blancos 40%. En una encuesta anterior del mes de febrero, los resultados del segundo turno favorecían a Sarcozy con 52% por sobre Aubry con 48%.

Segolen Royal, por su parte, con el slogan “ecología, empleo, solidaridad”, obtuvo en su región, en primera vuelta, un 38,98% de los votos y en segunda, un 61% y fue la segunda mayoría nacional. Segolen Royal es portadora de un discurso que incorpora con fuerza las ideas de la ecología social, la democracia participativa, la promoción de otro modelo económico que coloque al ser humano en el corazón de sus preocupaciones. “Yo estoy con los millones de franceses que no quieren más ser tomados por unos bobos por un Estado que instrumentaliza la ecología para hacer impuestos nuevos, para llenar las cajas del Estado”, señaló a propósito de la tasa carbono. Ella considera que tendría derecho a una segunda oportunidad y aunque no lo ha anunciado formalmente aun, su intención sería presentarse a una primaria.

En cuanto a Dominique Strauss Kahn, según sondeos LH2, el director general de FMI es el mejor candidato de izquierda para el 2012 para un 37% de los franceses, lejos del 13% de Martine Aubry y del 12% de Segolen royal, y es, junto a Chirac, el personaje político con la más alta valoración positiva de los franceses.

El desafío del PS es lograr la designación de un candidato presidencial de toda la izquierda, mediante primarias abiertas a la sociedad, elegido por millones de electores, portador de un proyecto nuevo social ecológico, lo que daría al vencedor una amplitud y legitimidad que le permitiría enfrentar con grandes posibilidades las elecciones presidenciales 2012.

LA DERECHA LLEGA A LA MONEDA

2010-03-15T04:19:00.000-07:00

La derecha llega a la moneda nuevamente. La última vez que lo hizo fue arriba de tanques, bombardeo aéreo mediante, para luego imponer a sangre y fuego su modelo ultraliberal.

Con el arribo de la derecha al poder termina uno de los periodos políticos más prolíferos de nuestro país. La Presidenta Michelle Bachelet se despide con la satisfacción de haber realizados profundas transformaciones al Estado, como es la reforma previsional, que instituye un Estado Social de sólidas bases; con la confianza que la historia sabrá reconocer la tremenda obra realizada por los gobiernos democráticos post dictadura; y con una enorme adhesión y cariño de los chilenos.

La derecha asume el gobierno en un momento en que la naturaleza, dramáticamente, se ha encargado de modificar las necesidades y prioridades del país, lo cual no es óbice para exigir del gobierno la satisfacción de las necesidades, demandas y derechos de los trabajadores y los más postergados, así como el cumplimiento de compromisos éticos y políticos fundamentales.

Con la asunción de Piñera a la presidencia de la república podemos constatar el primer incumplimiento de sus compromisos.

El multimillonario dueño de medios de comunicación no suelta la liana. No cumple su compromiso de desprenderse, antes de asumir la Presidencia de la República, de sus acciones en LAN Chile y, muy por el contrario, se puede observar como gracias a la política y la presidencia se obtiene mayor rentabilidad. Eticamente, Piñera debió enajenar sus acciones antes de las elecciones, sin embargo, business is business, era más rentable esperar; prometió hacerlo antes de asumir la presidencia, pero aun no lo hace, es más conveniente que siga aumentando el precio y ajustar de mejor manera el negocio con los socios. Con respecto a Chilevisión, aun no se concreta el traspaso de la propiedad de dicho importante medio de comunicación, según lo comprometido por Piñera, y lo anunciado se parece al fideicomiso ciego, se anunció el traspaso a una fundación de propiedad de Piñera, la fundación futuro, a la que le cambio de nombre por fundación cultura y sociedad y que conforme a sus estatutos, el Presidente de la entidad es él mismo o quien él designe.

En cuanto a la formación del gobierno, Piñera se había propuesto formar un gobierno de unidad nacional, objetivo que no ha cumplido, pues no logró sumar fuerzas políticas ni liderazgos a su gobierno que le dieran tal carácter. La incorporación de Ravinet carece de relevancia y más aun es una pésima solución, un contrasentido, en cuanto Ravinet es un representante destacado de la Concertación desgastada y en descomposición, que muchos ciudadanos rechazaron, ya en la elección municipal de 2008, rechazo que finalmente determina el triunfo de Piñera y la derrota de la Concertación, coalición que de manera pertinaz no corrigió su conducción desoyendo el claro mensaje del pueblo.

En lugar de un gobierno de unidad nacional, Piñera ha conformado un gabinete de gerentes de empresa. Ha formando un equipo de gobierno que en algunos casos cruza peligrosamente de un lado del mesón al otro. Así mismo, en este momento, merece mención la designación en cargos de gobierno de conspicuos miembros de la Cámara Chilena de la Construcción, entidad que agrupa a responsables de malas construcciones y que sorprende a la opinión pública con una inserción de prensa en defensa de sus asociados, con un enfoque parcial e interesado sobre las responsabilidades. Con todo, el estilo gerencial del gobierno, denota graves falencias en su supuesta mejor virtud, la eficiencia y eficacia, que se expresa en que a varios días de iniciado el gobierno y con una tremenda necesidad, este aun no se termina de conformar, permaneciendo sin nombramiento importantes autoridades de gobierno, como por ejemplo, gobernadores y secretarios regionales ministeriales.

Durante el periodo previo a la elección, Piñera ofreció al país un programa megalómano y populista, crecer por sobre el seis por ciento, doblar el ingreso per cápita, crear un millón de empleos, eliminar la delincuencia, cuyo cumplimiento, incluso antes del terremoto, anunciaba que no se podría alcanzar.

Sin embargo, el terremoto ha dado a Piñera, por una parte, una excusa para el incumplimiento de los compromisos de su demagógico y populista programa, y, por otra parte, a raíz de la necesidad de reconstrucción del país, le otorga un plan de acción u objetivo país que le da sentido a su gobierno.

Hasta ahora podemos observar a Piñera preocupadísimo de los robos a supermercados y tiendas ocurridos luego del terremoto, pero no le hemos visto persiguiendo las responsabilidades de las empresas constructoras por los edificios mal construidos, que se derrumbaron causando muerte, heridos y pérdidas para muchas familias chilenas.

En lo político ha retomado su estrategia pidiendo un nuevo trato a la oposición y convocando a una segunda transición. Un nuevo trato para impulsar la agenda de reconstrucción nacional, materia en la que el congreso nacional muy probablemente legislará correctamente. Su idea de llevar a cabo una segunda transición, la transición al desarrollo, nos devela nuevamente al Piñera que pretende surcar en velero por unas cristalinas aguas en el río Mapocho. Es obvio que, conforme al sistema político chileno, no resulta factible proponerse tal objetivo, considerando que el sistema prevee gobiernos de tan sólo cuatro años.

Para alcanzar el desarrollo se requiere una sincronía y coordinación continua, de largo plazo, de políticas públicas, establecidas en forma participativa por una mayoría consistente de los actores sociales y políticos del país.

Los gobiernos democráticos post dictadura han construido bases sólidas para avanzar hacia el desarrollo y enfrentar este difícil momento de nuestra patria.

Hoy tenemos un principal desafío de reconstrucción nacional, que permitirá dar un importante impulso a la actividad económica relacionada y a la creación de puestos de trabajo, y, por otro lado, tenemos un desafío de continuación con una estrategia seria de desarrollo, que implica, por ejemplo, materializar un profunda reforma al sistema educacional y científico tecnológico, que implique una inversión pública de gran magnitud; avanzar en entregar prestaciones de salud oportunas y de calidad a los chilenos, sobre las bases de lo construido; avanzar en el establecimiento y respeto de condiciones laborales decentes para la trabajadoras y trabajadores chilenos, con sueldo digno, con un sistema moderno de relaciones laborales, que signifique un fortalecimiento y extensión de la sindicalización y la negociación colectiva, condiciones fundamentales de la cohesión social que un proyecto de desarrollo nacional requiere.

ALGUNAS CLAVES DEL NUEVO CICLO DE LA POLITICA CHILENA

2010-02-03T06:19:00.000-08:00

Se inicia un nuevo ciclo de la política chilena. La derecha ha logrado capturar el poder ejecutivo, derrotando a la Concertación, después de 20 años de exitosos gobiernos.
El triunfo de la derecha observa varias causas, entre otras, la desintegración y falta de actualización de un proyecto; la ausencia de una renovada y moderna práctica política de nuevo sello de la Concertación; las propias transformaciones culturales y subjetivas de los electores; y, finalmente, se suma a lo anterior, los reiterados desaciertos cometidos de manera contumaz por nuestros dirigentes.
En este nuevo periodo político que se abre, desde luego que los partidos concertacionistas deberán vivir una profunda reflexión, autocrítica y actualización, un reconocimiento y rectificación real de los errores y malas prácticas, proceso del cual deberían emerger entidades nuevas, capaces de enfrentar los desafíos políticos contemporáneos y concretos del Chile del Bicentenario gobernado por la derecha. Así mismo, se debe dar cuenta de los nuevos desafíos del mundo contemporáneo como aquellos que impone el neoliberalismo mundializado post crisis internacional del sistema, en relación al rol del Estado y la regulación de la banca y el sistema financiero internacional, y, también, aquellos derivados de la contaminación ambiental y el recalentamiento planetario, y aquellos relacionados con la brecha digital o las enormes exigencias de comprensión de las relaciones sociales y la acción política que impone internet y la comunidad 2.0.

En esta línea, mucho se ha hablado últimamente del recambio generacional, que “una nueva generación tome el bastón de mando”, expresó Ricardo Lagos Escobar el día 17 de enero después de reconocer la derrota. Al respecto, debemos plantear que el recambio que se requiere no es ‘per se’ de generación, sino observemos, por ejemplo, lo ocurrido con candidatos jóvenes que bajaron la escasa votación de su antecesor o los triunfo consistentes de políticos de los años sesenta. Para este nuevo ciclo político más bien se requiere un recambio dirigencial, expresado en nuevos liderazgos, plurales política, social y culturalmente, toda vez que uno de los vicios y malas prácticas de la Concertación dice relación con la oligarquización y predominio de ciertas familias, aspecto que ya comenzamos a observar cuando se constituye el recambio generacional concertacionista. Se requiere un nuevo liderazgo que posea un cambio de enfoque, un cambio de estilo de hacer política, capaz de encauzar las nuevas ideas y proyectos de transformación social que inspiren y convoquen a una mayoría nacional.

Discrepamos de aquellos que quieren renovar, refundar, ampliar o darle el carácter de 2.0 a la Concertación. Se debe comprender que la Concertación ya cumplió un ciclo, un ciclo muy exitoso, pero que ya concluyó. Nos encontramos en un nuevo periodo político, ante una nueva realidad concreta que requiere una respuesta nueva, que implica una nueva alianza política, un nuevo pacto que una a todas las fuerzas políticas, sociales y culturales contrarias al gobierno de la derecha en una nueva coalición, que sea la que conduzca la oposición al gobierno de la derecha, construya participativamente un nuevo proyecto de desarrollo para Chile, que gane la confianza de los chilenos, y nos conduzca al triunfo en tres años más en las elecciones municipales y en cuatro años más en las elecciones presidenciales y parlamentarias. En este punto, todo indica que el sistema binominal seguirá marcando el próximo periodo, de manera que resulta fundamental un gran entendimiento, una coalición amplia y unitaria de todas las fuerzas que se oponen a la derecha.

Sebastián Piñera intentará sumar fuerzas políticas y personas para su proyecto neoliberal, quizás algunos sucumban ante sus ofertas. Bajo la denominación de una política de los consensos y un gobierno de unidad nacional intenta sumar los votos que le faltan en el congreso y anular y disminuir a la oposición. La conformación de su gabinete será una buena muestra de las características que tendrá su gobierno, también será determinante el hecho de si logra concretar la idea de gobierno de unidad nacional integrando a su gabinete a fuerzas políticas, como el PRI, o líderes de la Concertación.

Las características del gobierno de la derecha, dirigido por un político multimillonario, propietario de medios de comunicación, ya comienzan a denotarse. Para muestra, dos botones del día siguiente de ser electo presidente: el valor de las acciones de Piñera sube de forma desproporcionada, mostrando el grave riesgo que corren los intereses públicos confundidos con intereses privados o la política puesta al servicios de efectos bursátiles; y, luego, Piñera anuncia la incorporación de capitales privados a Codelco. Los proyectos desconocidos, que Piñera mantuvo en calidad de información no divulgada, y que plantea ahora, como la privatización de Codelco, sumado a las ofertas programáticas conocidas como crear un millón de empleos de calidad con buenos sueldos, crecer por sobre el 6%, duplicar el ingreso per cápita, que implican que la tasa de inversión nacional que ahora es del 21% del PIB suba a 28%, y eliminar la delincuencia, constituyen desafíos con importantes ribetes de populismo, que pondrán a prueba al gobierno de la derecha.

En este nuevo escenario político, debemos desplegar una oposición potente e inteligente al Gobierno de derecha, impulsar la movilización social y el desarrollo y fortalecimiento de los movimientos sindicales, gremiales, estudiantiles y sociales. Se abre un periodo de acción y protagonismo ciudadano, en que los chilenos con libertades y derechos serán actores fundamentales del nuevo tiempo. En este sentido, los jóvenes tienen una magnifica oportunidad para desplegar todo su potencial de cambios y transformación social; los trabajadores de impulsar proyectos de fortalecimiento de sus organizaciones y sus derechos; las mujeres y hombres de nuestra patria de luchar en libertad por mayor justicia social.

DECISION EN LA ENCRUCIJADA

2010-01-11T05:43:00.000-08:00

Todo parece indicar que la próxima elección presidencial se decidirá por un estrecho margen de votos y será determinante un segmento preciso de ciudadanos.

En efecto, los antecedentes existentes muestran que nuevamente el resultado presidencial será muy ajustado y, esta vez, más estrecho que en ocasiones anteriores, confirmando algo dicho durante mucho tiempo, que responde en definitiva a una tendencia de polarización muy marcada no sólo nacionalmente.

Junto a lo anterior, se destaca en esta ocasión que para el resultado de la elección presidencial será determinante la decisión que adopte un segmento de ciudadanos muy preciso, conformado por quienes votaron por Marco Enríquez o por Arrate, en primera vuelta, y que, en esta segunda vuelta, no quieren votar Frei, y por quienes en primera vuelta votaron nulo o blanco y quienes no concurrieron a votar.

Dentro de este segmento de ciudadanos, muchos han cuestionado que el principal desafío del momento sea derrotar a la derecha y que nuevamente se deba votar por el mal menor.

En mi opinión, los demócratas debemos votar por Frei porque ha comprometido un programa de gobierno que contempla profundas transformaciones democráticas y ha escuchado la demanda ciudadana de cambio, de más y mejor democracia, de más y mejor justicia social, y está actuando en consecuencia.

Entonces, no sólo se trata de derrotar a la derecha sino que votar por una alternativa que compromete un programa de realizaciones concretas en beneficio de la gente, en beneficio del país.

Ahora bien, por cierto, a la hora de decidir, debemos tener presente lo que significa un triunfo de la derecha para la gente, para los trabajadores, para nuestro país, toda vez que, por más que la derecha se vista con piel de oveja y aproveche las oportunidades brindadas por nuestros errores, por más liberal que intente presentarse subyacen y pugnan en su interior, con gran influencia, las fuerzas conservadoras y neopinochetistas.

La derecha siempre ha estado en contra de la justicia y solidaridad social, en contra de entregar beneficios a los más pobres y así han votado permanentemente en el Congreso durante los últimos años, oponiéndose al gasto social, a la redistribución de la riqueza, al establecimiento de mayores impuesto para las grandes rentas o al royalty a la gran minería privada. La derecha es la creadora del sistema de AFP e Isapre y se oponen a los proyectos de modificación. Son los herederos de la dictadura militar y están por mantener intacta sus instituciones antidemocráticas, como el sistema binominal o un sistema de derechos fundamentales acotado, restrictivo, basado en un Estado mínimo, en un Estado que se debe abstener de intervenir en la economía, pero no dudan a la hora de censurar o intervenir en las relaciones privadas de las personas e incluso reproductivas, oponiéndose a la ley de divorcio, en su oportunidad, o la distribución de la píldora del día después, por ejemplo. La derecha, el hermano de Piñera es quien dictó una legislación laboral que ha permitido que los empleadores abusen sin contrapeso de los trabajadores y están por mantenerla. Recordemos que la derecha y Piñera mientras fue senador, siempre se han opuesto a los proyectos de ley que modifican la legislación laboral en beneficio de los trabajadores.

Luego, es necesario tener presente que Eduardo Frei ha escuchado a los ciudadanos y está por realizar cambios y corregir los errores y malas prácticas.

Las más importantes críticas formuladas a la Concertación, a los partidos políticos que la conforman y sus dirigentes dicen relación con las malas prácticas políticas, como las “sillas musicales”, “repetirse el plato”, instalar a sus familiares en diversos puestos y cargos, el clientelismo, los premios a los candidatos derrotados, los candidatos y dirigentes itinerantes, la deficiente administración o gestión, la centralización y especialmente un cierto acomodamiento político e ideológico que ha implicado una postergación de los cambios y transformaciones imprescindibles para constituir una verdadera democracia.

Eduardo Frei está comprometido con el perfeccionamiento del sistema democrático y ha comenzado por introducir cambios importantes en la dirigencia de su campaña, ha comenzado a realizar el cambio de dirigentes que los ciudadanos demandan, incorporando a una nueva dirigencia, más dinámica y comprometida con retomar la senda de transformaciones pendientes en nuestro sistema democrático, a la vez que comprende la necesidad de establecer un nuevo pacto político entre fuerzas que van más allá de la actual Concertación.

El programa de transformaciones que Frei compromete con los ciudadanos contempla la formulación de una nueva Constitución Política de la República, lo que constituye un desafío trascendental para el país, toda vez que se trata de discutir nuestras normas fundamentales.
Discutir una nueva constitución significa, entre otras, discutir y determinar el tipo de República que queremos, el catálogo de derechos fundamentales y sus características, el régimen político, la modificación del sistema de supramayorías, que implica que las leyes orgánica constitucionales y de quórum calificado emanadas de la dictadura sean inmodificables, a pesar de la voluntad democrática mayoritaria, o la modificación del sistema binominal que permite que la derecha con un tercio de los votos obtenga la mitad del parlamento e impida las transformaciones necesarias para la democracia.

En el plano social, Eduardo Frei ha comprometido la extensión del sistema de protección social instituido por la Presidenta Michelle Bachelet hasta las capas medias. Esta propuesta constituye un aspecto trascendental en la senda del establecimiento de un Estado social, de un Estado solidario. El compromiso de protección social con las capas medias significa la adopción de medidas que permitan que estos sectores de nuestra sociedad también encuentren solidaridad y protección en materias de salud y educación para sus hijos, por ejemplo. Así mismo su programa contempla realizar una revolución en materia educacional y científico tecnológico, que sea la base de un salto al desarrollo de nuestro país, que signifique trato y remuneraciones adecuadas para los profesores e inversiones de magnitud y gestión eficiente del sistema educacional.

En materia laboral, Eduardo Frei ha planteado la necesidad de dictar un nuevo Código del Trabajo, que perfeccione nuestra legislación laboral en materias tan relevantes como es la extensión de la negociación colectiva, el fortalecimiento de la sindicalización de los trabajadores y la eliminación de las restricciones del derecho a huelga.

Chile y los chilenos se encuentran enfrentados a un transe histórico, es un momento crucial de la República y nuestro sistema democrático, la decisión que se adopte en esta encrucijada marcará a muchas generaciones. No se trata del mal menor o la política del terror, sino que de aprovechar la oportunidad histórica de impulsar un programa de profundización democrática por una nueva coalición amplia y unitaria de las fuerzas políticas y sociales democráticas.

17.01

2010-01-04T04:50:00.000-08:00

Se inicia el spring final de la carrera presidencial, comienzan los doscientos metros finales o las últimas dos semanas de campaña, con un candidato de derecha que corre adelante, con tranco seguro y constante, y un candidato de la Concertación persiguiendo al primero, a pesar de la escasa ayuda brindada por su desordenado y errático cuerpo técnico, pero que, pese a todo, podría marcar un record el 17.01.

Los Partidos de la Concertación han continuado, como durante toda la campaña electoral y, por cierto, desde hace bastante tiempo, practicando una conducción política deficiente, sin percibir el sentir ciudadano y la coyuntura política, sus contradicciones y desafíos, y siguen facilitando el camino a la derecha. Gómez y Auth renuncian descoordinadamente, La Torre, no escucha, y Escalona resiste erguido frente a todos, en circunstancias que debieron dar un paso al costado el mismo 13 de diciembre.

Algunos se dan cuenta de lo que ocurre.

Frei intenta ganar a pesar de los dirigentes políticos de la Concertación y, luego que estos desoyeran la voz de los ciudadanos, se ve obligado a anunciar que dirigirá lo que falta de campaña electoral y actuará en su gobierno “con libertad, autonomía e independencia de los partidos, en atención a la demanda ciudadana que en las elecciones del 13 de diciembre expresó un descontento con la forma en que se hace política en Chile”, y, agrega, que quienes no se hagan cargo de la demanda ciudadana de renovación y cambio, no tendrán un lugar en la política del futuro.

La Senadora Isabel Allende, por su parte, trata de hacerse cargo de este desafío y encabeza un intento por provocar cambios a la conducción socialista, específicamente, procura cambiar la actual dirección del PS por otra adecuada para conducir el PS en el difícil transe histórico que vive nuestro país, sin embargo es aplacada imponiéndose la idea que no es el momento oportuno (una semana antes, después de enardecidos discursos previos, había sido coaptada la autodenominada generación de recambio del PS), en circunstancias que después del 17 de enero, ya puede ser muy tarde.

Todo lo ocurrido hasta ahora en la Concertación es una muestra evidente del deterioro del sistema político y de partidos en general, pero muy particularmente la descomposición de dicha coalición y el desgaste de sus partidos.

Las declaraciones del candidato de los partidos de la Concertación, de prescindir de ellos y, no sólo eso, de incorporar y comenzar de definir sus equipos de gobierno con prescindencia de éstos, constituye un proceso enteramente novedoso, agregándose, en esta ocasión, el ingrediente generacional y de mérito, digo en esta ocasión, pues en el caso de la formación del gobierno de Bachelet el paradigma fue la incorporación de mujeres al gabinete. Este proceso es novedoso, en cuanto se realiza a raíz de una demanda ciudadana, las virtudes de este proceso son, por cierto, dignas de análisis y las posibilidades reales de distanciarse de los partidos políticos, también, considerando que éstos se encuentran fuertemente atrincherados en el parlamento.

Sin embargo, antes de cualquier análisis más profundo de esta materia, Frei debe ganar la elección presidencial, preferiría decir las fuerzas políticas democráticas deben ganar la elección presidencial o derrotar a la derecha, pero para ello faltan esas fuerzas políticas democráticas actuando eficazmente en la coyuntura política.

En consecuencia, frente al deterioro de los partidos políticos y la incapacidad de renovación y cambio manifestada por éstos, y ante la urgencia histórica en que nos encontramos, serán los propios ciudadanos y movimientos sociales quienes jueguen un rol decisivo para derrotar a la derecha.

En este sentido, destacable es el rol que está jugando el mundo de la cultura, pudiendo citarse, a modo de ejemplo, la importante contribución de Angel Parra e Isabel Allende, o el valioso llamado a ganar la elección presidencial realizada por el Presidente de la ANEF, organizaciones de trabajadores del comercio y numerosas organizaciones sociales, la adhesión de lideres “descolgados de la Concertación” como el Diputado Lemus o dirigentes del PRI como Mulet o independientes como Vladimiro Mimica.

Esta línea de protagonismo ciudadano y social, de protagonismo de los movimientos sociales, gremios y sindicatos, es el llamado a llenar el vacío generado por los partidos políticos concertacionistas y, particularmente, sus dirigentes, en este momento crucial para los destinos de nuestra patria.

Será, entonces, la energía, creatividad, inteligencia y movilización de los ciudadanos, los líderes y las organizaciones sociales y de trabajadores, el elemento fundamental de la posibilidad de conquistar a los adherentes de MEO, a los descontentos y críticos de la Concertación, a la izquierda, a quienes votaron nulo o blanco, para un triunfo democrático.

Desde el punto de vista programático, más allá de la integración de aspectos programáticos de MEO como los tributarios, en particular, por ejemplo, la ampliación del monto del Royalty minero, o los doce puntos de compromiso adoptados con el Juntos Podemos Más, que considera materias de interés social y político, aun existe espacio para avanzar en materias específicas de interés de los trabajadores y capas medias, como es el caso, por ejemplo, del fortalecimiento del derecho a huelga, eliminando las restricciones actuales, o con una regulación del trabajo de los temporeros que considere convenientemente sus derechos o en una reforma del sistema de Isapre que establezca adecuadamente los derechos ciudadanos.

CAMBIO Y UNIDAD PARA TRIUNFAR

2009-12-17T13:17:00.000-08:00

Mucho se habló en los días previos a la primera vuelta que vendría un terremoto en las filas de la Concertación, del desgaste de la Concertación y sus líderes, de la necesidad de renovación de sus dirigentes e incluso de la necesidad de que los actuales dirigentes de los partidos políticos de la Concertación dieran un paso al costado.

Terminada la primera vuelta, sin embargo, para los líderes de la Concertación aquí no ha pasado nada, parecen, como diría nuestro coterráneo gran escritor Luis Sepúlveda, en el libro La Lámpara de Aladino, miembros de un circo que desarrolla “un espectáculo de magos y funambulistas”, y usan diversas argucias para señalar que los resultados son favorables, y se aferran a sus cargos y funciones, sin realizar la menor autocrítica.

La situación es grave y el triunfo de la derecha es inminente, sino se corrigen los graves errores cometidos. La votación obtenida por el candidato de la Concertación es muy baja y existe una enorme diferencia de votos con el candidato de la derecha.

Es desgaste y rechazo a la Concertación es evidente, existe una gran molestia ciudadana con la Concertación, sus líderes y las malas prácticas, existe una enorme cantidad de ciudadanos que esperan cambios ahora, que exigen renovación dirigencial, que esperan ser efectivamente escuchados, todo lo cual debe reconocerse y actuar en consecuencia. Este no es el tiempo de los actuales y desgastados dirigentes y deben dar un paso al costado.

La alianza política que expresa la Concertación se encuentra claramente agotada, se debe comprender que la Concertación se dividió, sufrió importantes escisiones y existen diversas otras expresiones políticas democráticas.

Para triunfar en la contienda presidencial, resulta fundamental que las fuerzas democráticas realicen un nuevo pacto político.

No basta con llamar a las demás fuerzas democráticas, líderes o ciudadanos a “sumarse” a la candidatura de la Concertación y que se les espera con los brazos abiertos; el proceso de entendimiento y confluencia debe realizarse desde otra óptica de equivalencia y no de sumisión, en el marco de una nueva política de alianzas.

En efecto, se requiere una nueva alianza política que convoque al conjunto de las fuerzas políticas y sociales democráticas en una nueva coalición, en torno a un programa por la profundización democrática, en que tenga cabida La Concertación, el PC y el Juntos Podemos, el PRI de Salivar, el MAS de Alejandro Navarro, el Copihue de Marco Enríquez.

Para enfrentar a la derecha en la segunda vuelta y triunfar se requiere un nuevo enfoque, no basta con la bacheletización del candidato y la campaña, lo que ya se hizo y el resultado es conocido; no basta con denunciar la confusión entre la política y los negocios, lo que se viene haciendo desde el 2005 y los resultados son conocidos; no basta con centrarse en atacar las debilidades del contrincante, en que es un empresario y no un estadista.

Se requiere un nuevo enfoque que comienza por reconocer el estado en que nos encontramos, que los resultados electorales son malos, que la correlación y estructuración de las fuerzas políticas ha cambiado.

En lo político hemos perdido la batalla por el centro y el progresismo está dividido. En la dicotomía, que ha guiado a la Concertación durante esta elección, “derecha o conservadurismo v/s progresismo”, el centro político ha quedado en manos del candidato de derecha y el progresismo se representa en tres candidaturas, lo cual impone una exigencia política y programática de envergadura, a fin de saber equilibrar los diversos intereses sociales y políticos, para esta segunda vuelta.

En consecuencia, las fuerzas democráticas tienen un primer gran desafío de conformación de una alternativa unitaria, un movimiento ciudadano, que convoque una mayoría nacional tras un programa de protección social a los sectores vulnerables, los trabajadores y las clases medias, de profundización democrática y cambios.
CARLOS FUENTEALBA MALDONADO

EL DILEMA ELECTORAL DEL PARTIDO SOCIALISTA DE CHILE

2009-12-09T11:45:00.000-08:00

Iniciado la parte final de la contienda presidencial y parlamentaria, el socialismo enfrentara un nuevo dilema. El resultado de esta batalla electoral medirá el éxito o fracaso de la actual dirección, en particular considerando algunos parámetros de interés, se evaluará, principalmente, por dos dimensiones: el resultado de la elección presidencial y el resultado de la elección parlamentaria.
En cuanto a la variable elección presidencial, es claro que enfrentaremos una segunda vuelta entre E. Frei y S. Piñera. Al respecto, para las fuerzas democráticas resulta fundamental, por una parte, que la diferencia entre ambas coaliciones sea aun más estrecha que lo que reflejan las encuestas, y, por otra parte, es determinante que el máximo de votos de las candidaturas alternativas voten por el candidato de la Concertación, en particular la votación de MEO, que claramente se partirá en tres (E. Frei, S. Piñera, y nulos o blancos).
Para lograr lo anterior, es muy importante mostrar a los ciudadanos que la contradicción principal del periodo es entre el neoliberalismo conservador y especulador de la derecha y el camino de fortalecimiento y extensión hasta los sectores medios del sistema de protección social instituido por la Presidenta de la República Michelle Bachelet.
Políticamente se debe hacer un esfuerzo especial para conquistar el centro y programáticamente, a las capas medias y trabajadores, extendiendo el sistema de protección social y dictando un nuevo Código del Trabajo, sin dejar en el centro de las políticas públicas a los segmentos mas vulnerables.
Es fundamental que las fuerzas políticas y sociales democráticas conformen un Frente Amplio que derrote a la derecha, al que concurran las fuerzas políticas que hoy se agrupan en la Concertación, el Juntos Podemos, el Copihue de Marco Enríquez, y el PRI de Zaldivar.
Una dimensión muy relevante, por cierto, será el resultado de las elecciones parlamentarias. En esta oportunidad, el éxito no se medirá por los porcentajes de votos obtenidos si no que por el número de los parlamentarios elegidos y por el éxito de la política contra la exclusión, que signifique la elección de parlamentarios del Partido Comunista de Chile (PC), todo en relación a la mayoría parlamentaria necesaria para impulsar el programa de gobierno. En consecuencia, la dirección del PS, tiene el enorme desafío de, a lo menos, mantener su actual número de 15 diputados y 7 senadores en ejercicio.
Más allá de las elecciones y sus resultados, se actualiza un importante desafío para el socialismo, que Clodomiro Almeyda definía en la necesidad de “mostrar la vigencia y viabilidad del PS en el siglo XXI”.
El Partido Socialista de Chile debe mostrar que puede seguir siendo un eje fundamentadle la coalición de centro izquierda más exitosa de los últimos años. Debe mostrar que puede representar y defender tanto los temas históricos por los que surgió (desigualdades, injusticias sociales, discriminaciones) como las nuevas desigualdades de la sociedad del conocimiento, por ejemplo, la brecha de acceso en el ámbito digital; o las desigualdades y desafíos que impone el neoliberalismo mundializado post crisis internacional del sistema, como por ejemplo, el rol del Estado y la regulación del capitalismo financiero internacional; o los desafíos que imponen la vida en un medio ambiente saludable, como por ejemplo, el establecimiento de impuesto a las personas y a la producción por el consumo de combustibles fósiles que contribuyen al recalentamiento del planeta; o dar cuenta de las enormes exigencias de comprensión de las relaciones sociales y la acción política que impone internet y la comunidad 2.0.
Los desafíos del socialismo, luego del éxito del gobierno de nuestra Presidenta Michelle Bachelet, son más complejos y turbulentos. Enfrentar con éxito esta nueva tarea es el compromiso de todos quienes se sienten representados por nuestra identidad, historia y programa. Nadie debe ser excluido de este desafío.

PARTIDO MAPUCHE

2009-09-29T06:17:00.000-07:00

La conformación del Partido Mapuche constituye la herramienta del pueblo Mapuche para impulsar sus reivindicaciones, proyectos y luchas, para gobernar sus territorios, elegir parlamentarios e incluso formar parte del gobierno nacional.
El pueblo mapuche organizado políticamente en un partido que participa y lucha en el sistema político nacional, permite que la sociedad y el Estado recoja la influencia de los diversos intereses que lo conforman, otorgando al pueblo mapuche del campo y la ciudad la posibilidad de elegir a sus representantes tanto en el gobierno local como en el regional, central y legislativo.
El pueblo mapuche requiere de una organización política que guíe y represente sus intereses de manera unitaria y sincronizada en y ante el Estado, que pueda impulsar sus demandas, anhelos y proyectos y participar del parlamento de la república, del gobierno y de la definición del presupuesto local, regional y nacional.
La conformación de un Partido Mapuche o incluso Indígena puede ser un instrumento de enorme trascendencia para los intereses de sus pueblos que exige la emergencia de líderes con una visión política capaz de organizar y desarrollar las luchas mapuches en la institucionalidad constitucionalista democrática del Estado. La sociedad y el Estado de Chile ha dado avances en el reconocimiento constitucional del pueblo mapuche, ha creado instituciones especializadas, fondos, diálogos y otros, sin embargo, es insuficiente, y resulta necesario que los mapuches sean actores políticos de su futuro mediante su participación política directa en el Estado y sus órganos

NUEVO REGIMEN JURIDICO DEL AGUA

2009-09-29T06:05:00.000-07:00

El agua, por su escasez, constituye un bien de valor estratégico para el desarrollo de las naciones, respecto de la cual se dan contiendas en diversos niveles, entre particulares, comunidades y naciones.

En nuestro país, el estatuto jurídico del agua forma parte del debate político, ya sea por los diversos proyectos de aprovechamiento del agua, como son los proyectos de centrales hidroeléctricas y de empresas mineras, como por el debate de cara a las próximas elecciones presidenciales, marco en el cual han surgido diversas tesis, tales como estatización del agua o su nacionalización.

Al respecto, considero que se debe adoptar un nuevo estatuto jurídico del agua, a partir de los antecedentes jurídicos históricos de la misma, de los desafíos de la sociedad contemporánea y nuestra estrategia de desarrollo nacional y regional.

Históricamente el agua ha sido considerada como un bien que pertenece a toda la comunidad. Ya en el antiguo derecho romano, cuyas nociones llegan hasta nuestros días, el agua era considerada un bien extrapatrimonial, es decir, que se encontraban fuera del comercio humano y por ende no era apropiable, respondía a la clasificación de “cosa pública”, esto es, cosas que si bien eran susceptibles de apropiación, por decisión legal se destinaban al uso común.

El agua, conforme al Código Civil chileno y el Código de Agua, es un bien nacional de uso público, lo que significa que su uso pertenece a toda la nación. No obstante ello, se concede a los particulares su utilización en forma privativa, mediante una concesión de derechos de aprovechamiento, concesión que constituye una autorización graciosa del Estado a un particular sobre bienes públicos para su uso privativo.

Un nuevo régimen jurídico del agua exige impulsar, entre otras, las siguientes medidas.

1. Poner término a la gratuidad de la entrega y goce de concesiones de aprovechamiento de aguas, cuando su uso o aprovechamiento, por ejemplo, es entregado por el Estado a grandes proyectos de centrales hidroeléctricas y mineros, estableciendo el cobro de una tarifa o impuesto en beneficio público, de manera que quienes se benefician de las aguas que pertenecen a todos, retribuyan a la comunidad, mediante el pago de un precio por su uso y goce.

2. Regular y transparentar el mercado de derechos de aprovechamiento de agua, en atención a la naturaleza pública del agua, las necesidades de bien común y que actualmente se observa una tendencia a la especulación y concentración, a raíz del traspaso derechos de aprovechamiento de agua de los agricultores pequeños de menores ingresos a los agricultores más grandes.

3. Establecer la obligación de dar un uso efectivo y beneficioso al agua, y en caso contrario, sancionar con la pérdida de derechos de aprovechamiento, de manera que éstas vuelvan a dominio público, pudiendo administrarse y reasignarse, según las necesidades y prioridades de desarrollo.

4. Establecer una institucionalidad que administre un sistemas de gestión integral de las cuencas hidrográficas. En la cuenca hidrográfica concurren diversas problemáticas e intereses, esto es, entre otros, aguas, suelo, ganadería, agricultura, poblamiento humano, medio ambiente, etc., que exigen una visión diferente de las mismas, para administrarlas en forma integral. Esta administración integral de las cuencas, además, debe considerar el establecimiento de un caudal ecológico mínimo, de manera de protegerlas, evitando su agotamiento.

5. Establecer un sistema especializado de solución de controversias, distinto del actual sistema entregado a la justicia ordinaria, que carece de la especialización técnica para abordar la materia, por la vía de la creación de un sistema jurisdiccional administrativo o arbitral especializado.

LA DESIGNACION DEL PS EN EL OCTAVO DISTRITO: UNA ESTULTICIA DE ESCALONA, CHILLING Y SOLARI

2009-09-29T05:23:00.000-07:00

Los dirigentes políticos de la Concertación y el Partido Socialista, en la conformación de su lista parlamentaria, reproducen las malas prácticas, se insiste en designar candidaturas carentes de representatividad, débiles, debilitadas, de dudosa reputación o cuestionadas, se favorece el predominio oligarca de sus candidaturas y la extensión del nepotismo.
Los dirigentes políticos de la Concertación y el PS perpetúan malas prácticas, la conducción autoritaria y personalista, que dañan la democracia, extienden el deterioro de la Concertación y de los partidos, y facilitan la acción de los contendores, realizando designaciones de candidatos sin escuchar la voz del pueblo, voz que ha sido expresada, por ejemplo, en la reciente elección municipal, dando un mensaje claro que exigía nombrar candidatos representativos, elevar los estándares éticos, de experiencia y capacidad de los candidatos.
La conducta que practican los dirigentes del PS con la designación de candidato a diputado en el octavo distrito es negligente, no sólo se aprecia una falta de aquel cuidado o diligencia que los hombres juiciosos emplean en la administración de sus asuntos importantes, sino que parecen manejar los asuntos públicos sin la diligencia que aun las personas de poca prudencia emplean en sus asuntos propios.
Es evidente que la designación de candidatos sin experiencia, preparación, arraigo o representatividad, la designación de candidatos familiares de dirigentes, candidatos de dudosa reputación y cuestionados debilita a la Concertación y fortalece a la opción descolgada de la Concertación y a la oposición, no sólo con miras a la elección parlamentaria y sino que especialmente en materia presidencial.
Si analizamos lo realizado en el octavo distrito, podemos observar que el candidato designado por el PS, representa la opción de una familia en declive, con una tendencia electoral en manifiesto descenso en las preferencias ciudadanas, que recibió el rechazo de prácticamente el 50% de los adherentes de la Concertación en la reciente elección municipal; la designación realizada en el octavo distrito evidentemente carece de una experiencia mínima, preparación o formación para la contienda y labor legislativa y no es más que una estulticia política de los jerarcas de las tendencias del PS.
La decisión de la dirección del PS significa una verdadera renuncia de la opción del PS de elegir un parlamentario en el octavo distrito, poniendo en riesgo de paso a la opción de la propia Concertación de elegir un parlamentario, todo con grave riesgo para la opción presidencial.
En efecto, con la designación realizada, el PS ha declinado su opción en el octavo distrito dejando el camino libre a las fuerzas descolgadas de la Concertación para que elijan un diputado, incluso este debilitamiento del PS y fortalecimiento de las fuerzas extra concertación, en el marco de la también debilitada posición de la DC, pone en serio riesgo la opción de la Concertación, no sólo a nivel parlamentario, sino que también provoca un daño a la candidatura presidencial al facilitar el alejamiento y fortalecimiento de las opciones críticas y descolgadas de la Concertación.
Los jerarcas de las tendencias del PS se burlaron de los militantes socialistas y ciudadanos de Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado, vulneraron las disposiciones estatutarias del PS sobre la forma de seleccionar los candidatos a parlamentarios, maquinando un procedimiento oscuro y dudoso, con una encuesta cuya cuestionada realización, parámetros y verdaderos resultados se ocultaron, para finalmente proceder a repartirse las candidaturas a parlamentario, sin importar la representatividad y calidad de los candidatos, la opinión de los militantes y menos de los ciudadanos, que son los que finalmente eligen.
En una contienda presidencial tan ajustada como la que se vive en nuestro país, se exige de los dirigentes políticos una conducción inteligente o a lo menos diligente. Se requiere ampliar las fuerzas democráticas, integrar sectores descontentos y alejados de la Concertación y no hacer lo contrario. Esperamos que las fuerzas políticas democráticas de Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado, los ciudadanos, los dirigentes sindicales y gremiales, los militantes, los dirigentes vecinales y sociales logremos revertir las malas decisiones, conformando una gran fuerza social y política que derrote a la derecha, elija Presidente de la República a Eduardo Frei, profundice la democracia, extienda el Sistema de Protección Social, impulse una nueva Constitución Política de la República, un nuevo Código del Trabajo y una revolución del sistema educacional chileno.

ABDON HERMOSILLA CORTES - CARLOS FUENTEALBA MALDONADO

Lamentables declaraciones del sobrino de Encina y Lobos, que dejan de manifiesto la carencia de recursos intelectuales y que su candidatura representa y sólo es el resultado de los peores vicios y defectos de la política.
Lamentablemente, resulta necesario aclarar sus imprecisiones y aseveraciones, que sólo son fruto de su imaginería.
Que no se engañe la ciudadanía, el hecho de obtener un determinado porcentaje de adhesión en el Comité Central del PS es sólo resultado del acuerdo de reparto practicado por los jerarcas de las tendencias internas del PS, según la fuerza de cada una de ellas, lo que luego se valida mediante una votación por los miembros del Comité Central, según las instrucciones de los jefes de tendencia.
Conocemos como funciona nuestro Partido, es por ello que nuestra crítica es a los dirigentes políticos por la estulticia política cometida, que daña nuestras opciones electorales, fortalece a la opción descolgada de la Concertación y a la derecha, pone en riesgo la opción parlamentaria de la Concertación y provoca un daño a la candidatura presidencial, al facilitar el alejamiento y fortalecimiento de las opciones críticas y descolgadas de la Concertación.
En una contienda presidencial tan ajustada como la que se vive en nuestro país, se exige de los dirigentes políticos una conducción inteligente o a lo menos con algo de acucia (Del b. lat. acutia, astucia, agudeza, der. del lat. acūtus, agudo). Se requiere ampliar las fuerzas democráticas, integrar sectores descontentos y alejados de la Concertación y no hacer lo contrario.
Que no se engañe la ciudadanía, en relación a encuestas que supuestamente le posicionaron mejor, sólo basta señalar que la opinión pública no conoce encuestas, serias e independientes, realizadas en el distrito.
El supuesto respaldo de más de 500 organizaciones sociales del distrito y de la ciudadanía, sólo es más imaginería propia de sus juveniles fantasías.
No basta con usar la frase “renovación de la política”, es menester dotar de contenido y nuevas prácticas a la política, elementos de los que evidentemente carece la opción designada y sólo se observa ausencia de ideas, de formación y de experiencia, siendo sólo la expresión misma de las peores prácticas políticas, como el nepotismo o el despido por razones políticas y amedrentamiento laboral. La ciudadanía no se explica como, una persona sin profesión, ocupación u oficio conocido, financia una campaña millonaria en paletas publicitarias. Quizás ahorra la mesada.
Finalmente, queremos señalar que con esta declaración damos por concluido el asunto y muy especialmente queremos reiterar nuestro compromiso y llamado a la formación de una gran fuerza social y política regional que trabaje por el desarrollo de la región de Coquimbo y su gente, que derrote a la derecha y elija Presidente de la República a Eduardo Frei, que profundice la democracia, dictando una nueva Constitución y un nuevo Código del Trabajo, e impulse una revolución educacional y extienda a las capas medias de nuestra patria el sistema de protección social establecido por la presidenta Michelle Bachelet.
ABDON HERMOSILLA CORTES - CARLOS FUENTEALBA MALDONADO

Adherentes Candidatura a Diputado de Carlos Fuentealba

2009-07-14T12:34:00.000-07:00

DIRIGENTES SINDICALES Y GREMIALES

1. FREDDY BONILLA, Presidente CUT Elqui.
2. JAIME RAMIREZ MALDONADO, Secretario CUT Elqui
3. MANUEL TRONCOSO, Tesorero CUT Elqui
4. PATRICIO GOMEZ, Presidente ANEF Región de Coquimbo
5. RAUL MUNDACA, Director ANEF Región de Coquimbo
6. LUIS LOPEZ, Dirigente FENAT Coquimbo
7. WILLIAM TORRES, Director CUT Limarí Ovalle
8. JUAN ALVARADO, Director CUT Limarí Ovalle
9. LUIS VEGA, Presidente ANEF Limarí Ovalle.
10. FEDERICO MIERES, Presidente del Sindicato de la Construcción de Ovalle.
11. JULIO JARA, Presidente Colegio de Profesores Provincia del Limari.
12. NELSON GALVES, Dirigente Colegio de Profesores Provincia del Limari.
13. MANUEL MUNDACA, Presidente Asociación Agua Potable Rural
14. NORMAN MARIN, Presidente Primer Sindicato Carros Verdes
15. HUGO ROJAS, Tesorero Sindicato Coca cola
16. GUILLERMO GALVEZ, Secretario Sindicato Coca cola
17. LITON GALVES, SINAMI
18. FRANKLIN LABRA, Confederación Trabajadores del Cobre
19. MARIA CACERES ARAVENA, Dirigenta Sindicato Supermercados Deca Coquimbo.
20. WALTER ALFARO, Ex dirigentes exhonerados políticos Provincia Limarí
21. VICTOR ROBLES NÚÑEZ, Secretario Sindicato de Trabajadores Tasui
22. ANGELICA MIRANDA, Tesorera Sindicato Viña Francisco de Aguirre
23. CLAUDIO DIAZ, Ex Presidente Sindicato Viña Francisco de Aguirre
24. IVAN ANTICEVIC, Ex Presidente Colegio Profesores Provincia Limarí

DIRIGENTES VECINALES COQUIMBO

MANUEL JESUS RIVERA, sector centro

MARIA RIVERA ARAYA, sector centro

DANIEL CALICTO AGUILA, sector centro oriente.

GREGORIO CASTELLON LASARTE, Villa Dominante

ALEJANDRA CEBALLOS QUIROGA, Altos de Guayacan

CLAUDINA GALVEZ PERALTA, Tierras Blancas San Ramón

RAQUEL LOESAR ARAYA, La Herradura

SANDRA ARAYA OLIVARES, Hacienda Miramar

LUISA DOGMAC CARES, Peñuelas Oriente

MANUEL CUEVAS ARAYA, La Cantera Alta

PATRICIA ANGELA ANGEL, San Juan Unión y Progreso
ROSA ZAMBRA ALVAREZ, Totoralillo
ANGELICA DONOSO SIERRA, El Peñón
PATRICIO FABRES, Tongoy
NILDA GARCIA, Victor Domingo Silva
HAYDEE LOPEZ, Dolores Endoiza
SONIA CARRASCO, Pablo Neruda
ERNESTO VILLARROEL, Junta N° 29
REYNALDO SEREÑO, Las Palmeras
HERIBERTO VARELA, Playa Grande
JAIME CASANGA, Parte Alta
FREDY COLLAO, Parte Alta
CARMEN PORTILLO, Las Cardas
MARIA MORALES, Nueva Coquimbo
PILAR MONTENEGRO, Tierras Blancas
BENILDA BORQUEZ , 151 Peñuelas Alto
JORGE NAVEA, Tierras Blancas

DIRIGENTES SOCIALES OVALLE

1. BERNARDO MUNDACA, Vicepresidente Consejo Vecinal de Desarrollo Población Limarí.
2. GLADYS NARANJO, Presidenta Junta de Vecinos Ribera Río Limarí.
3. LUCIANO CORTES, Presidente Liga Infantil de Futbol de Ovalle
4. EDUARDO LARRONDO, Dirigente barra de CD Ovalle “Los Ultra Verdes”
5. PATRICIO MUZALEM, Dirigente barra de CD Ovalle “Los Ultra Verdes”
6. JUAN SASSO, Presidente Club Deportiva Galaxia, Población Limarí.
7. MANUEL CARVAJAL, Dirigente Club Deportivo Villa Los Alcones.
8. CRISTIAN TAPIA, Dirigente Club Deportivo Villa El Romeral.
9. EDGARDO JARA, Dirigente Club Deportivo Villa Los Naranjos.
10. MANUEL VEGA, Presidente Club Deportivo Matadero.
11. PERLA BARRAZA, Dirigenta Club Deportivo Troncoso.
12. RAUL CANALES, Presidente Club Deportivo Los Machos, Villa El Libertador.

LA COREMA DEBE SUSPENDER AUTORIZACION DE EXTRACCION DE AGUA DESDE PAN DE AZUCAR

2009-07-01T09:58:00.000-07:00

COREMA DEBE PRONUNCIARSE A LA BREVEDAD E
INICIAR PROCEDIMIENTO DE REVISION O INVALIDACION DE LA RESOLUCION DE CALIFICACION AMBIENTAL DEL PROYECTO HIPOGENO
Y DECRETAR MEDIDA PROVISIONAL DE SUSPENSIÓN DE AUTORIZACION DE EXTRACCION DE AGUA DEL ACUIFERO EL CULEBRON

Diario La Región.
Coquimbo, a 01 de junio de 2009.
Ha transcurrido un plazo suficiente para que la COREMA resuelva, además Minera Carmen anuncia que comenzará a extraer agua del acuífero El Culebrón de Pan de Azúcar próximamente, razón por la cual resulta del todo necesario que la COREMA se pronuncie oportunamente, dando lugar, en definitiva, a un procedimiento de revisión o de invalidación de la Resolución de Calificación Ambiental del Proyecto Hipógeno impulsado por Minera Carmen.
En la especie concurren impactos ambientales relevantes no previstos durante el Procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental, se trata de sustanciales impactos ambientales no considerados por la autoridad durante el procedimiento de concesión de autorización ambiental, a raíz de los cuales resulta imprescindible que la autoridad adopte todas las medidas necesarias para cumplir con su deber de proteger el medio ambiente.
De acuerdo a los diversos antecedentes que obran sobre la materia, esto es, deficiencias de procedimiento, en cuanto a participación ciudadana y cumplimiento de plazos y oportunidad de presentación de observaciones a estudios hidrogeológicos y de perfil geoquímico, la existencia de estudios sobre nivel estático y de calidad del agua que muestran el daño que causaría la extracción de agua por Minera Carmen, así como el alto riesgo para la existencia misma del acuífero, la actividad agrícola, el medio ambiente y muy especialmente para el consumo humano de importantes comunidades y localidades que abarcan desde Tongoy y Guanaqueros hasta Andacollo, resulta absolutamente necesario que la autoridad ambiental, en este caso la COREMA, inicie un procedimiento de revisión o invalidación de la Resolución de Calificación Ambiental del proyecto de Minera Carmen, e inmediatamente dicte como medida provisional la suspensión de la autorización para extraer agua del acuífero El Culebrón.
CARLOS FUENTEALBA M.
CANDIDATO A DIPUTADO
COQUIMBO, OVALLE Y RIO HURTADO

Porque apoyo a Carlos Fuentealba

2009-06-25T16:11:00.000-07:00

OvalleHoy
Porque apoyo a Carlos Fuentealba
jueves, 25 de junio de 2009
Sr. Director:
Conocí al abogado y ovallino Carlos Fuentealba en Diciembre del año 1988. En ese año, Carlos ya era un reconocido dirigente socialista y se había destacado por su labor en la organización de las juventudes y el partido socialista en la cuarta región, esto desde el año 83, y como dirigente socialista en la Universidad de Chile, específicamente, en la facultad de derecho. Recuerdo que Carlos estaba fuertemente ligado a la defensa de los presos políticos, como así también, a participar activamente en la lucha por la democracia. Siempre he recibido elogiosos comentarios de amigos que estuvieron presos en aquella época sobre la labor del aquel entonces estudiante de derecho Carlos Fuentealba.
Con el retorno de la democracia y mi partida a la ciudad de Santiago a estudiar Sociología retomamos el contacto con Carlos. En aquel tiempo, comienzos de los 90, él mismo me manifestó la necesidad de especializarse y seguir creciendo como profesional en función de que los problemas sociales y de su profesión serian más complejos en el futuro. Así Carlos Fuentealba viajó a especializarse a España y Montevideo en aquel tema que ciertamente le apasiona como son los derechos laborales y por cierto la defensa de los trabajadores.
En el gobierno del presidente Lagos Carlos Fuentealba cumplió destacadas funciones en ministerios y servicios claves para el desarrollo del país. Fue fiscal del Instituto de Normalización Previsional y participó en la modernización del mismo. A su vez, en los últimos dos años del gobierno de Lagos, Carlos fue jefe de gabinete del Subsecretario del Trabajo. Dicha función es de vital importancia porque debe siempre mantener el diálogo con los trabajadores y empresarios. Por lo mismo, tiene un gran conocimiento de los problemas prácticos y reales de los trabajadores, tal como lo ha demostrado con sus últimas actuaciones en la región.
Finalmente, creo que Carlos Fuentealba es la mejor opción para representar a las fuerzas progresistas en el octavo distrito. En el se conjugan dos elementos importantes: experiencia profesional y compromiso probado con los valores de la igualdad y la justicia social. En tiempos de desvalorización de la política y el parlamento, lo que necesitamos es la profesionalización de esta actividad. No son sólo los años lo que marcan la posible renovación de la política. A esto hay que sumarle un elemento determinante para las sociedades actuales: mayores conocimientos y una labor profesional de los diputados. El mundo global, la actual sociedad chilena y los problemas y desafíos de nuestra región, tales como la propiedad sobre el agua, el respeto de los derechos laborales en los trabajadores temporeros, el desarrollo del turismo, la minería, la educación y la pobreza, así lo exigen. Suerte Carlos y como siempre te lo he manifestado cuenta con todo mi respaldo, tanto en la amistad como en lo profesional, para impulsar los mejores proyectos por nuestra región.

Rodrigo Figueroa Valenzuela
Profesor Departamento de SociologíaUniversidad de Chile
Estudiante de Doctorado, Universidad de Connecticut, USA
Ovallino.
PD: Carlos, otro desafío sigamos impulsando por legislar a favor del voto de los chilenos y chilenas en el exterior.

Carta Abierta de Apoyo de Dirigentes Sociales

2009-06-24T17:47:00.000-07:00

OvalleHoy,
Más apoyo a candidato Carlos Fuentealba

martes, 23 de junio de 2009
Los firmantes provenientes de diversas actividades, posición política y representación social, hemos llegado a la convicción que Carlos Fuentealba Maldonado, es el candidato que mejor representa los intereses locales y comunales de los ciudadanos de Ovalle, por los siguientes motivos:
1.- Por su actuar honesto y consistente con el desarrollo de los valores democráticos y de participación ciudadana.
2.- Por su energía, experiencia y capacidad profesional de excelencia,
3.- Porque su candidatura se ha puesto al servicio de los ciudadanos para la defensa de sus derechos.
4.- Por sus convicciones políticas de compromiso e integración con las organizaciones sociales de Ovalle.
5.- Por su iniciativa para abrir las Artes, Cultura y los Deportes a todos, impulsando el desarrollo de la infraestructura destinada a la cultura, deporte, recreación y tiempo libre de niños, jóvenes y familias.
6.- Por su permanente apoyo al impulso de políticas sociales en beneficio de los más necesitados, en favor de una mayor justicia social.
Por todas estas razones, llamamos a los ovallinos a respaldar decididamente la postulación a Diputado de Carlos Fuentealba, uno de los nuestros al parlamento.
BERNARDO MUNDACA, Vicepresidente Consejo Vecinal de Desarrollo Población Limarí.
GLADYS NARANJO, Presidenta Junta de Vecinos Ribera Río Limarí.
JUAN SASSO, Presidente Club Deportiva Galaxia, Población Limarí.MANUEL CARVAJAL, Dirigente Club Deportivo Villa Los Alcones.
CRISTIAN TAPIA, Dirigente Club Deportivo Villa El Romeral.
LUCIANO CORTES, Dirigente Liga Deportiva Infantil.
EDGARDO JARA, Dirigente Club Deportivo Villa Los Naranjos.
MANUEL VEGA, Presidente Club Deportivo Matadero.
PERLA BARRAZA, Dirigenta Club Deportivo Troncoso.
RAUL CANALES, Presidnete Club Deportivo Los Machos, Villa El Libertador.
PATRICIO MUZALEM, Dirigente Barra Ultra Verdes de CD Ovalle.
EDUARDO LARRONDO, Dirigente Barra Ultra Verde de CD Ovalle.
VICTOR ROBLES NÚÑEZ, Secretario del Sindicato de Trabajadores Tasui.
WILLIAM TORRES, Dirigente CUT Ovalle.
JUAN ALVARADO, Dirigente CUT Ovalle
LUIS VEGA, Presidente ANEF Ovalle.
GUILLERMO RAMÍREZ, Ex Presidente Colegio de Profesores
NELSON GALVES, Dirigente del Colegio de Profesores.

Carta Abierta de Apoyo de Dirigentes Sindicales y Gremiales

2009-06-20T12:42:00.000-07:00

Diario La Región.
sábado, 20 de junio de 2009

APOYO A FUENTEALBA

Los dirigentes sindicales y gremiales, abajo firmantes, hemos decidido apoyar activamente con nuestro voto y acción en las próximas elecciones parlamentarias de diputados en el distrito Niro. 8 a. Carlos Fuentealba Maldonado, abogado de profesión, ovallino y uno de los nuestros.
Los firmantes provenientes de diversas actividades, posición política y representación social, hemos llegado a la convicción que Carlos Fuentealba Maldonado, es el candidato que mejor representa los intereses locales y comunales de los ciudadanos, y muy especialmente los intereses de las trabajadoras y trabajadores de Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado en la futura Cámara de Diputados de la República, por los siguientes motivos:
1.- Por su actuar honesto y consistente con el desarrollo de los valores democráticos y de participación ciudadana formado en el seno de una familia Ovallina.
2.- Por su energía, experiencia y capacidad profesional de excelencia,
3.- Por su arraigo social y cultural con el Distrito N° 8, que representará en el parlamento
4.- Por sus convicciones políticas de compromiso e integración con los trabajadores, organizaciones sociales y sindicales de la zona. Especialmente compartimos una plataforma de reformas laborales dirigidas a fortalecer la sindicalización, ampliar la negociación colectiva, poner término al reemplazo de trabajadores en huelga y otorgar derecho a negociación colectiva y huelga a los funcionarios públicos.
5.- Por su permanente apoyo al crecimiento sustentable de la región, con especial énfasis en el desarrollo económico con igualdad de oportunidades y de equidad social.-
6.- Por su permanente apoyo a las políticas sociales impulsadas por la Presidenta Michel Bachelet y que el futuro Gobierno de Eduardo Frei Ruiz Tagle continuará y profundizará.
Por todas estas razones, llamamos a las trabajadoras, trabajadores y ciudadanos a respaldar decididamente la postulación a Diputado de Carlos Fuentealba, uno de los nuestros al parlamento.
FREDDY BONILLA, PRESIDENTE CUT ELQUI
LUIS LOPEZ, DIRIGENTE FENAT COQUIMBO
MARIA CACERES ARAVENA, DIRIGENTE SINDICATO DECA COQUIMBO
LUIS VEGA NAVARRO, PRESIDENTE ANEF LIMARI
JUAN ALVARADO, DIRIGENTE CUT LIMARI
WILLIAM TORRES, DIRIGENTE CUT LIMARI

Candidato PS apoya a mineros de Tambillo

2009-06-12T16:04:00.000-07:00

Diario El Día, 12 junio de 2009.

Aseveró que no es admisible que en democracia, los trabajadores en huelga sean reprimidos por Carabineros

La huelga de los trabajadores de Tambillo se extiende ya por cerca de 40 días es más Carabineros desalojó el campamento que tenían los trabajadores en huelga y sus familias, usando una “fuerza desmedida para el caso, detuvieron a 6 mujeres, destruyeron sus carpas y los mojaron, niños y ancianos fueron perseguidos por los cerros por carabineros en moto, etc.”, asevera el precandidato PS por el Octavo Distrito, el abogado Carlos Fuentealba.

Aseveró que no es admisible que en democracia, los trabajadores en huelga sean reprimidos por Carabineros. “En este caso, se usó fuerza desproporcionada a la situación que se vivía. De hecho, Carabineros actúo después de la ocurrencia de actos de manifestación de los trabajadores contra la empresa”.

“El intendente debe recordar la época en que promovía la no violencia activa y velar porque Carabineros haga uso proporcional de la fuerza. La huelga de los trabajadores de Tambillo constituye un conflicto que las autoridades regionales y provinciales deben atender, se trata de un conflicto que afecta las fuentes de trabajo de la región. Se trata de un conflicto que alcanza a toda la comunidad de Tambillo”, señala.

Hoy, 4 trabajadores junto a estudiantes que actúan en solidaridad, han iniciado una huelga de hambre, también se ha iniciado una toma de la escuela de Tambillo.

Es tiempo de respetar la vox populi.
Es tiempo de respetar la libertad de expresión sin represión.
¡Es tiempo de cambiar!
Carlos Fuentealba
Candidato a Diputado
Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado

Saludamos los 79 años de vida del Partido Comunista de Chile

2009-06-09T17:14:00.000-07:00

En Ovalle, el sábado 06 de Junio

de 2009, se celebraron los 79 años de vida del Partido Comunista de Chile, ocasión en que Carlos Fuentealba fue invitado y entregó un saludo.

Hoy, continúan vigentes las luchas de Luis Emilio Recabarren por mayor justicia social, por contar con una organización sindical poderosa que les permita a los trabajadores obtener mejores condiciones laborales. Hoy, los trabajadores exigen leyes que permitan extender la negociación colectiva, fortalecer y extender los sindicatos, poner términos al remplazo de los trabajadores en huelga.
Hoy, también es vigente la política de construir una gran mayoría nacional por mayor justicia social, por la profundización de la democracia.
Hoy, necesitamos un gran acuerdo nacional que derrote a la derecha, termine con la exclusión e inicie la construcción de una nueva institucionalidad política, económica y social para Chile.
Hoy, más que nunca, frente a un sistema neo-liberal en crisis, debemos re-impulsar una política desde abajo, basada en la fuerza activa y cohesionada de nuestro país.
¡¡ Viva Victor Jara ¡¡
¡¡ Viva Salvador Allende ¡¡
¡¡ Viva el Aniversario del Partido Comunista de Chile ¡¡

Candidatos que sirven y candidatos que nor sirven

2009-06-09T07:40:00.000-07:00

Candidatos a Diputado que sirven y que no sirven.

Diario Ovalle Hoy

domingo, 07 de junio de 2009

He leído en diferentes medios de comunicación notas, sobre el desfile de todos los candidatos a Diputado por la Huelga de Tambillo, lo que nos ha permitido distinguir aquellos candidatos que sirven de aquellos candidatos que no sirven o son populistas o asistencialistas.
Dirigente de la CUT provincial del Limarí William Torres concurrió junto a Carlos Fuentealba a apoyar la Huelga de los mineros de Tambillo, y a diferencia de los demás candidatos, colaboró a la solución del conflicto y, a solicitud del Sindicato, realizó gestiones para restablecer las negociaciones, logrando que Sindicato y Empresa nuevamente se sienten a negociar.
Fuentealba es el tipo de diputado que se necesita, con capacidad para actuar y encontrar soluciones. Es una persona que cumplirá correctamente el rol del Diputado, es la persona adecuada para representar y defender a los trabajadores en el parlamento.
También lo demostró en la Huelga de los profesores, apoyando las movilizaciones y llamando a las autoridades a cumplir con la obligación de pagar en forma íntegra e inmediata el Bono SAE, a diferencia de quienes han guardado silencio o carecen de independencia u opinión.

WILLIAM TORRES

DIRGENTE CUT OVALLE LIMARI

Diario El Ovallino 08 junio 2009

2009-06-08T15:16:00.000-07:00

Partido socialista inicia encuesta para definir a su candidato único por el octavo distrito

Escrito por Patricio Galleguillos
lunes, 08 de junio de 2009
El PS cuenta en la actualidad con seis precandidatos para el cupo. Con la encuesta se espera saber quién es el mejor posicionado para que acompañe a Matías Walker. El Partido Socialista (PS) empieza a acercarse a la recta final de la definición de quién será su candidato a diputado por el octavo distrito. Según ha trascendido, la encuesta que definirá quién será el candidato del PS, que acompañaría al democratacristiano Matías Walker, se estaría aplicando en estos días. En este contexto, el candidato Daniel Manouchehri, manifestó que la encuesta sólo ratificará lo que es un sentir de la ciudadanía y que es “la tan ansiada renovación de la política”.El joven postulante al parlamento, indicó que tiene la confianza de que el partido socialista “sabrá escuchar la voz de la gente, el clamor del pueblo de Chile, que está pidiendo a gritos un recambio. Ese espacio, lo vamos a luchar sin privilegios, y lo ganaremos en las urnas”.“La gente quiere renovar la política, y eso quedará plasmado tanto en la encuesta como en la elección de diciembre. Llegó el momento de dar paso a una nueva generación”, agregó Manouchehri.
Mientras tanto, otro de los precandidatos del PS, Carlos Fuentealba señaló que “ésta es una oportunidad para que los ciudadanos expresen su opinión y voten por un cambio, por un ovallino al parlamento, por un candidato preparado y responsable que sabrá defender a los trabajadores y ciudadanos”.“Hemos puesto a disposición de los ciudadanos una candidatura capaz de representar y defender leal y firmemente los proyectos y derechos de la gente, con un programa para el desarrollo social y para el desarrollo de la región, con una principal preocupación por el trabajo digno, por mejores sueldos, por mejoras legislativas que permitan el acceso oportuno a un sistema de salud de calidad”, finalizó Fuentealba.

2009-06-04T12:45:00.000-07:00

Diario Ovalle Hoy

Transparentar uso de recursos destinados a Profesores

martes, 02 de junio de 2009

La huelga de los profesores exigiendo el pago del Bono SAE, actualiza la necesidad de realizar cambios sustantivos que transformen profundamente la educación y esto implica, entre otros, establecer una administración eficiente de la educación.
Es inadmisible que entre el gobierno central y municipal se tiren la pelota y no asuman la responsabilidad de cumplir inmediatamente con la obligación legal de pagar el bono SAE. Debemos tener presente que la administración del Estado es la primera que debe conducirse en conformidad a la Ley y cumplir con sus obligaciones de pago.
Si los fondos públicos destinados a pagar el Bono SAE se usaron en fines distintos de aquellos a que estaban dirigidos, podría ser constitutivo de infracciones que acarrearían responsabilidades administrativas, civiles e incluso penales.
Se debe transparentar lo ocurrido. La comunidad exige conocer detalladamente que pasó con los dineros destinados a pagar el bono SAE, en que se gastaron, se debe determinar si existe un eventual uso indebido de dichos fondos públicos y quien o quienes son responsables, toda vez que se ha causado un enorme daño a la educación de nuestros niños, al patrimonio público y, por cierto, al patrimonio de los profesores.
En estas circunstancias es del todo legitimo el rechazo por parte de los profesores a la propuesta de pago que se les formulara, desde luego, los profesores ya tienen la triste experiencia derivada de la deuda histórica que se mantiene con ellos por el traspaso de la educación a los municipios, deuda que procede que el Estado reconozca y soluciones; ahora, en el caso específico, llama la atención la notoria disminución de los montos originalmente señalados como deuda total y los montos ofrecidos pagar.
Solidarizamos y entregamos todo nuestro apoyo a la justa causa que moviliza a los profesores y llamamos a las autoridades a actuar responsablemente y dar inmediata e íntegra solución a la deuda que se mantiene con los profesores.
Carlos Fuentealba M.AbogadoCandidato a Diputado Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado

Se debe pagar Íntegra e inmediatamente el Bono SAE

2009-05-30T08:43:00.000-07:00

Consulta Ciudadana Para Definir Futuro del Puerto de Coquimbo

2009-05-22T17:25:00.000-07:00

Viernes 22 de Mayo
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La Serena - Coquimbo

Plantean consulta ciudadana sobre futuro del puerto de Coquimbo
Candidato rechazó la concentración y monopolio que significa la entrega de las operaciones del puerto a sólo una empresa

Una consulta ciudadana propuso el abogado Carlos Fuentealba (PS) para definir el futuro del puerto de Coquimbo ante su eventual privatización.

El candidato a diputado por el Octavo Distrito señaló que apoya al puerto de Coquimbo pero como una empresa pública.

“Estimo fundamental que la Empresa Portuaria de Coquimbo realice las inversiones que permitan ampliar el frente de atraque del puerto e impulse la aplicación de una política especial dirigida a aumentar la recalada de cruceros.

Sin embargo, rechazó la concentración y monopolio que significa la entrega de las operaciones del puerto a sólo una empresa.

“La región necesita un rol activo del Estado, en este caso en la actividad portuaria, que permita una orientación especial en el desarrollo integral de la región. Los ciudadanos conocemos muy bien lo que ocurre con la concentración económica y los monopolios, lo vivimos en las farmacias, en el transporte interurbano, en los servicios básicos, en ciertas áreas de la salud, etc.

“Una decisión trascendental, que implica en definitiva la privatización del puerto de Coquimbo, debe ser consultada a los coquimbanos y la región toda, razón por la cual postulo la realización de una gran consulta y discusión ciudadana regional, que transparente las diferentes opciones”, concluye.

Es tiempo de Cambiar

2009-05-20T19:52:00.001-07:00

Ahora, uno de los nuestros al parlamento

2009-05-20T19:51:00.002-07:00

Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado gana con Fuentealba

2009-05-20T19:51:00.001-07:00

Renovemos la Política

2009-05-20T19:49:00.002-07:00

Ahora, un ovallino al parlamento

2009-05-20T19:49:00.001-07:00

Fortalecimiento del Caracter Público del Puerto de Coquimbo

2009-05-20T05:58:00.000-07:00

Apoyo al Puerto de Coquimbo y su carácter de empresa pública
Estimo fundamental que la Empresa Portuaria de Coquimbo realice las inversiones que permitan Ampliar el Frente de Atraque del Puerto de Coquimbo e impulse la aplicación de una política especial dirigida a aumentar la recalada de cruceros.
Rechazo la concentración y monopolio que significa la entrega de las operaciones del puerto a sólo una empresa.
La región necesita un rol activo del Estado, en este caso en la actividad portuaria, que permita una orientación especial en el desarrollo integral de la Región. Los ciudadanos conocemos muy bien lo que ocurre con la concentración económica y los monopolios, lo vivimos en las farmacias, en el transporte interurbano, en los servicios básicos, en ciertas áreas de la salud, etc.Una decisión trascendental, que implica en definitiva la privatización del Puerto de Coquimbo, debe ser consultada a los Coquimbanos y la Región toda, razón por la cual postulo la realización de una gran consulta y discusión ciudadana regional, que transparente las diferentes opciones.

2009-05-18T19:31:00.000-07:00

HUELGA DE PROFESORES POR PAGO DE SUBVENCION ADICIONAL ESPECIAL ADEUDADA
Solidarizo y apoyo la huelga que realizan los profesores por el pago de la Subvención Adicional Especial (SAE) que se les adeuda.
Los municipios a quienes el Ministerio de Educación traspasó los fondos para pagar la Subvención Adicional Especial deben cumplir su obligación y pagar, deben dar cumplimiento a sus obligaciones de buena y proba administración y destinar los fondos públicos a los fines a que están afectos. Desde luego, no corresponde que los municipios ofrezcan pagar en forma parcial y en cuotas.
Si los municipios destinaron a fines distintos los fondos públicos que recibieron del Ministerio de Educación para pagar a los profesores la SAE, podría ser constitutivo de infracciones que acarrearían responsabilidades administrativas, civiles e incluso penales.
Los órganos del Estado son los primeros que deben conducirse en conformidad a la ley. Resulta del todo inadmisible que los entes de la administración del Estado no cumplan con sus obligaciones, en este caso con la obligación de pagar las remuneraciones de los trabajadores, como es la Subvención Adicional Especial. Los profesores ya tienen la triste experiencia derivada de la deuda histórica que se mantiene con ellos por el traspaso de la educación a los municipios.
Este conflicto actualiza la necesidad de realizar cambios sustantivos que transformen profundamente la educación y esto implica establecer una administración eficiente de la educación, así como también requiere que el Estado otorgue mayor respeto a sus profesores, que se les paguen buenos sueldos y otorguen oportunidades de formación, perfeccionamiento y capacitación de calidad, tanto nacional como internacional.
Carlos Fuentealba M.
abogado
Candidato a Diputado Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado

6 son los candidatos pero solamente uno será.

2009-05-08T20:55:00.000-07:00

Artículo Diario La Región, Miércoles 6 de Mayo de 2009

En Día del Trabajador, Candiato da mensaje de unidad y lucha

2009-05-08T20:34:00.000-07:00

Extracto del Artículo La Región del Sabado 02 de Mayo de 2009

Artículo Completo

Carlos Fuentealba “Los temas deben surgir de la gente y no de la farándula”

2009-05-08T20:20:00.000-07:00

El Ovallino, Lunes 27 de Abril de 2009

6 precandidatos en busca de una postulación

2009-05-08T20:14:00.000-07:00

Artículo El día - 03-05-09

El precandidato a diputado que irrumpe como alternativa en el Distrito 8

2009-05-08T19:19:00.000-07:00

En Diario Electrónico Ovalle Hoy, domingo, 26 de abril de 2009

"A muchos los muros rayados con su apellido aparecidos en los últimos días en distintos puntos de la ciudad han sorprendido“¿Quién es Fuentealba 2009?”, pregunta, por ejemplo, un lector, a través de internet.
Otros en cambio lo han confundido con un parlamentario del Distrito 9, Renán Fuentealba Vildósola, cuya oficina se ha apresurado en hacer una aclaración al respecto.
Entonces tal vez habría que preguntar, como en ese clásico programa de la televisión “Cuanto sabe Usted?”, en el que su conductor Enrique Bravo Menadier convocaba finalmente a los participantes: ¿Quien es usted realmente Fuentealba?
Primero que nada, explicar que se trata de uno de los seis precandidatos a Diputado que tiene el Partido Socialista en el distrito 8.
El mismo aspirante al Congreso se encarga de responder el resto.
Carlos Fuentealba Maldonado, nació en 1966 en Ovalle, estudió en la Escuela Básica de La Paloma, en la antigua Escuela N° 1 de Ovalle y en el Liceo de Hombres de esta ciudad.
Abogado de la Universidad de Chile, con Post título en Derecho Público, de la Universidad Autónoma de Barcelona, España, y Post título en Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales de la Universidad de la República Oriental de Uruguay.
Ex Fiscal del Instituto de Normalización Previsional, ex Jefe de Gabinete de la Subsecretaría del Trabajo.
Abogado especializado en materias de registro y patente de productos farmacéuticos, Derecho Público y Derecho del Trabajo y Seguridad Social, asesora a importantes compañías del área salud y minería, así como a entidades sindicales.“Es decir - asegura una fuente de su comando - posee un perfil profesional y atributos políticos altamente calificados para los requerimientos parlamentarios, especialmente para representar y defender, leal y correctamente, a la ciudadanía de Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado”.
RENOVAR LA POLITICA
“Con Carlos Fuentealba, renovemos la política, con votar no basta.
Es tiempo de cambiar. En democracia, los ciudadanos deben ser escuchados, valorados y respetados; Chile necesita una política de proximidad, donde los grandes temas surjan de la gente, y no de la farándula, en que la participación no se agota en el acto de votar, sino que los ciudadanos participen activa y continuamente impulsando sus proyectos, anhelos y demandas. ¡UN OVALLINO AL PARLAMENTO!, agrega una proclama del postulante.
Asimismo agregan un programa social y de desarrollo para el distrito, que contiene siete ejes fundamentales.
1. EMPLEO: “ Hacia una productividad humanamente sustentable, con valores del Trabajo Digno, a re-dinamizar la fuerza del país y de la región” .
2. SEGURIDAD SOCIAL: “Trabajar más en el sistema de garantía pública de protección social”
3. DESARROLLO REGIONAL: “Dinamizar la región apoyando con urgencia inversiones y creación de infraestructura imprescindibles para el desarrollo regional.”
4. EDUCACIÓN – EDUCACIÓN SUPERIOR: “ Restablecer el derecho fundamental de una educación de calidad para todos” .
5. INNOVACIÓN: “La Innovación como eje de desarrollo sostenible fundamental”
6. DERECHOS CIUDADANOS: “ Recobrar la vox populi” “ Recobrar la palabra ciudadana”
7. CULTURA Y DEPORTE: “Permitir el acceso para todos a las artes, cultura y los deportes”.

FUENTEALBA DIPUTADO

2009-05-07T20:50:00.000-07:00

FUENTEALBA DIPUTADO
Con Carlos Fuentealba, renovemos la política, con votar no basta.
Es tiempo de cambiar. En democracia, los ciudadanos deben ser escuchados, valorados y respetados; Chile necesita una política de proximidad, que rompa con la brecha entre los ciudadanos y sus representantes en el parlamento y gobierno, donde los grandes temas surjan de la gente, y no de la farándula, en que la participación no se agote en el acto de votar, sino que los ciudadanos intervengan activa y continuamente impulsando sus proyectos, anhelos y demandas.

UN OVALLINO AL PARLAMENTO
Carlos Fuentealba Maldonado, abogado de la Universidad de Chile.
Además de ser hijo de Ovalle, poseo un perfil profesional y atributos políticos altamente calificados para los requerimientos parlamentarios, especialmente para representar y defender, leal y firmemente, a la ciudadanía de Coquimbo, Ovalle y Río Hurtado.
Nací en Ovalle en 1966.
Estudié en la Escuela Básica de La Paloma, en la Escuela N° 1 de Ovalle y en el Liceo de Hombres A-9 de Ovalle.
Tengo un post título en Derecho Público, de la Universidad Autónoma de Barcelona, España y un post título en Derecho del Trabajo y Relaciones Laborales de la Universidad de la República Oriental de Uruguay.

Me he desempeñado tanto en la administración pública como en el sector privado. En el ámbito público, he sido Fiscal del Instituto de Normalización Previsional, Jefe de Gabinete de la Subsecretaría del Trabajo, Director Jurídico I. M. de Copiapó, Asesor Jurídico I.M. San Joaquín, Asesor Jurídico del SAG Región de Atacama, Consultor del Ministerio de Agricultura y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. Como abogado me especializo en Derecho Sanitario, Derecho Público y Derecho del Trabajo y Seguridad Social y asesoro a importantes entidades sindicales y compañías, de la gran minería del cobre y del área salud.

UN PROGRAMA SOCIAL Y DE DESARROLLO DE COQUIMBO, OVALLE Y RIO HURTADO
Aspiro a representar y defender a los ciudadanos en el parlamento y ante el gobierno, estoy al servicio de las demandas y proyectos ciudadanos, con un programa que promueve diversas iniciativas para materializar 7 ejes de desarrollo claves para la Región de Coquimbo y para Chile:

1. EMPLEO: “Hacia una productividad humanamente sustentable. Con valores del Trabajo Digno, ¡ A re-dinamizar la fuerza del país y de la región ¡”
· Fortalecer Plan de Generación de Empleo, impulsar la capacitación de los trabajadores y aplicar sistemas de reconversión laboral.
· Impulsar sueldo digno y aumentar el ingreso mínimo.
· Terminar con el trabajo precario, establecer derechos laborales y previsionales para trabajadores a honorarios de la Administración Pública, así como derecho a negociación colectiva de los funcionarios públicos.
· Impulsar la sindicalización de los trabajadores, la ampliación de la negociación colectiva y el término del reemplazo de trabajadores en huelga.
· Velar por condiciones saludables y seguras de trabajo.

2. SEGURIDAD SOCIAL: “Fortalecer el Sistema de Protección Social impulsado por la Presidenta Michelle Bachelet”
Reformar el Sistema de Salud Público y de Isapre.
Impulsar un sistema de seguridad social solidario.
Suprimir la cotización de 7% en salud para pensionados.
Generar programas de apoyo a mujeres jefas de hogar y a postrados.

3. DESARROLLO REGIONAL: “Dinamizar la región apoyando con urgencia inversiones y creación de infraestructura imprescindibles para el desarrollo regional.”
Ampliar el Frente de Atraque del Puerto de Coquimbo, aplicación de política especial dirigida a aumentar recalada de cruceros.
Ampliar Hospital de Ovalle a la entrega de prestaciones de salud en especialidades, de manera que ovallinos no deban concurrir a Coquimbo y a su vez Hospital de Coquimbo pueda otorgar prestaciones más oportunas.
Construir nueva Ruta Ovalle – La Serena, considerando el desarrollo de las comunidades aledañas.
Desplegar Plan de Inversiones Públicas y Privadas que fomenten el turismo.
Apoyar técnica y financieramente la industrialización e incorporación de valor agregado a nuestras materias primas y productos, como el queso de cabra, frutas, pesca.
Generar plan de apoyo técnico, tecnológico y financiero a la pequeña y mediana Minería.
Legislar nuevo régimen jurídico del agua, que considere un Manejo Integral de Cuencas Hidrográficas y el pago de derechos por concesión y uso en caso de grandes proyectos. Protección del consumo de la comunidad frente a proyectos de extracción de agua como el de Pan de Azúcar.
Frenar la desertificación apoyando iniciativas de forestación, cuidar el medio ambiente, frenar contaminación del Río Hurtado.
Proveer iluminación en localidades rurales como Lagunilla, Pejerreyes, Aguas Buenas, Las Perdices.

4. EDUCACIÓN – EDUCACIÓN SUPERIOR: “Restablecer el derecho fundamental de una educación de calidad para todos”
Realizar inversiones sustantivas que modifiquen profundamente el sistema educacional público y de investigación científica y tecnológica, permitiendo dar un salto al desarrollo a nuestro país.
Entregar mayor reconocimiento y respeto a nuestros profesores. Mejor formación, perfeccionamiento, capacitación y sueldo para profesores y personal de la educación.
Apoyar un mecanismo de fiscalización sobre los establecimientos educacionales privados y públicos que asegure una educación de calidad para todos y una buena gestión institucional.

5. INNOVACIÓN: “Establecer la Innovación como eje fundamental del desarrollo sostenible regional”
Estrechar las relaciones empresas – universidades / centros de estudio permitiendo llevar el conocimiento científico a la producción local.
Impulsar la Creación de un Centro de Investigación Científica Tecnológica para el Desarrollo Regional Sustentable con líneas de desarrollo como el agua, la desertificación, las energías alternativas, el mejoramiento caprino y ganadero, la industria alimentaria y biotecnologías, pesca, agricultura y minería.
Fomentar la industria de energías alternativas eólicas, marinas, geotérmicas y solares, que potencien el desarrollo de la región.
Fomentar la diversificación de la agricultura y potenciar la comercialización y exportación de materias primas de calidad y con valor añadido.

6. DERECHOS CIUDADANOS: “Recobrar la vox populi, recobrar la palabra ciudadana”
Implementar política de Seguridad Ciudadana que intervenga socialmente barrios, familias y jóvenes, que de seguridad y tranquilidad a nuestros vecinos. Coordinación entre carabineros, policías de investigaciones con la comunidad.
Impulsar aplicación y respecto a la ley de transparencia.
Fortalecer el sistema de defensa del consumidor y del ciudadano.

7. CULTURA Y DEPORTE: “Abrir las Artes, Cultura y los Deportes a todos”.
Impulsar el desarrollo de centros deportivos y de eventos culturales accesibles para todos.
Desarrollar la Infraestructura destinada a la cultura, deporte, recreación y tiempo libre de niños, jóvenes y familias.
Fomentar y apoyar las iniciativas asociativas, clubes, talleres y agrupaciones
Fomentar la cultura y deportes como ejes de desarrollo e inserción social para jóvenes en dificultades.

COMUNIDAD DE PAN DE AZÚCAR V/S EMPRESA MINERA CARMEN

2009-05-07T20:46:00.000-07:00

CONFLICTO DE USO DEL AGUA Y NUEVO ESTATUTO JURIDICO DEL AGUA

Carlos Fuentealba Maldonado

La contienda que se desarrolla entre la comunidad de Pan de Azúcar y la Empresa Minera Carmen, por la pretensión de esta última de usar aguas desde el acuífero El Culebrón para impulsar un proyecto denominado Hipógeno, forma parte de una contienda global por el uso del agua, la cual cada día que pasa, por su escasez, se transforma en un bien de valor estratégico para el desarrollo de las naciones.

En nuestro país, el estatuto jurídico del agua forma parte del debate político, ya sea por los diversos proyectos de aprovechamiento del agua, como son los proyectos de centrales hidroeléctricas y de empresas mineras, como por el debate político de cara a las próximas elecciones presidenciales, surgiendo diversas tesis, tales como estatización del agua o su nacionalización.

Al respecto, considero que se debe adoptar un nuevo estatuto jurídico del agua, a partir de los antecedentes jurídicos históricos de la misma, de los desafíos de la sociedad contemporánea y nuestra estrategia de desarrollo nacional y regional.

Históricamente el agua ha sido considerada como un bien que pertenece a toda la comunidad. Ya en el antiguo derecho romano, cuyas nociones llegan hasta nuestros días, el agua era considerada un bien extrapatrimonial, es decir, que se encontraban fuera del comercio humano y por ende no era apropiable, respondía a la clasificación de “cosa pública”, esto es, cosas que si bien eran susceptibles de apropiación, por decisión legal se destinaban al uso común.

El agua, conforme al Código Civil chileno y el Código de Agua, es un bien nacional de uso público, lo que significa que su uso pertenece a toda la nación. No obstante ello, se concede a los particulares su utilización en forma privativa, mediante una concesión de derechos de aprovechamiento, concesión que constituye una autorización graciosa del Estado a un particular sobre bienes públicos para su uso privativo. Este derecho especial, que si bien no confiere derecho de propiedad sobre el agua, confiere las facultades de uso y goce sobre el agua y, a su vez, la concesión es un bien que ingresa al patrimonio del titular gozando de todos los atributos del dominio, esto es uso, goce y disposición; la concesión es gratuita y perpetua en el tiempo. Por su parte la Constitución Política de la República de Chile, en el Artículo 19 N° 24, consagra una garantía constitucional sobre el derecho de propiedad en todas sus formas, y en el inciso final, expresamente garantiza la propiedad sobre el derecho de aprovechamiento de aguas, otorgando, además, un recurso de protección en caso de un acto u omisión arbitrario o ilegal que cause amenaza, perturbación o privación del derecho.

En nuestra opinión, y a partir de que el agua es indiscutidamente un bien nacional de uso público, esto es, que pertenece a todos los chilenos, y que su uso tiene un valor estratégico para el desarrollo nacional y regional, se deben considerar modificaciones a su estatuto jurídico, siendo las principales las siguientes.

En primer lugar, consideramos que se debe poner término a la gratuidad de la entrega y goce de concesiones de aprovechamiento de aguas, cuando su uso o aprovechamiento es entregado por el Estado a grandes proyectos de centrales hidroeléctricas y mineros, estableciendo el cobro de una tarifa o impuesto en beneficio público, de manera que quienes se benefician de las aguas que pertenecen a todos, retribuyan a la comunidad, mediante el pago de un precio por su uso y goce.

Así mismo, se debe proceder a regular y transparentar el mercado de derechos de aprovechamiento de agua, a partir de la naturaleza pública de dicho bien y las necesidades de bien común, toda vez que actualmente se observa una tendencia a la especulación y concentración, a raíz del traspaso derechos de aprovechamiento de agua de los agricultores pequeños de menor ingreso a los agricultores más grandes.

Se debe establecer la obligación de dar un uso efectivo y beneficioso al agua, y en caso contrario, sancionar con la pérdida de derechos de aprovechamiento, de manera que éstas vuelvan a dominio público, pudiendo administrarse y reasignarse, según las necesidades y prioridades de desarrollo. Para lo cual desde ya debieran catastrarse las concesiones que se encuentran en dicha condición.

Resulta necesario, además, avanzar en el establecimiento de un Sistemas de Gestión Integral de las Cuencas Hidrográficas. Conforme al Código de Agua “la cuenca u hoya hidrográfica de un caudal de aguas la forman todos los afluentes, subafluentes, quebradas, esteros, lagos y lagunas que afluyen a ella en forma continua o discontinua, superficial o subterráneamente”. Se define también como el espacio físico terrestre delimitado por las mayores alturas o elevaciones de la tierra que lo rodean, que drena la totalidad de sus aguas hacia un sector común, con salida a través de un punto único.

En la cuenca hidrográfica concurren diversas problemáticas e intereses, esto es, entre otros, aguas, suelo, ganadería, agricultura, poblamiento humano, medio ambiente, etc.La condición física de las cuencas y los diversos interese que confluyen, exigen una visión diferente de las mismas, para administrarlas en forma integral.

El Código de Agua establece que es posible constituir una junta de vigilancia en las cuencas u hoyas hidrográficas, es decir una organización de usuarios de aguas. Estas Juntas de Vigilancias permiten administrar derechos de aprovechamiento de aguas otorgados en la cuenca, sin embargo carecen de atribuciones para solucionar las controversias que se suscitan, los cuales exceden de la sola administración del aprovechamiento de las aguas, razón por la cual resulta necesario establecer un nuevo sistema de administración integral, que considere adecuadamente las diversas actividades e intereses que concurren en la cuenca, en el marco de una estrategia de desarrollo nacional y regional. Esta administración integral de las cuencas, por ejemplo, debe considerar el establecimiento de un caudal ecológico mínimo, de manera de proteger las cuencas, evitando su agotamiento, y debe considerar mecanismo de solución directa de controversias que se suscitan entre los particulares.

En materia de solución de controversias, en general, se debe estudiar el establecimiento de un sistema especializado de solución de controversias, distinto del actual sistema entregado a la justicia ordinaria, que carece de la especialización técnica para abordar la materia, por la vía de la creación de un sistema administrativo o arbitral especializado.

Como se puede observar, la controversia suscitada entre la comunidad de Pan de Azúcar y la Empresa Minera Carmen, actualiza la necesidad de otorgar un nuevo régimen jurídico del agua, el establecimiento de sistema integral de administración de las cuencas y un adecuado sistema especializado de solución de controversias.

Desde luego, en el estado actual, debemos señalar claramente nuestro apoyo a la comunidad de Pan de Azúcar, Tongoy, Guanaqueros y Andacollo, cuyos intereses, vinculados a las necesidades de consumo humano, desarrollo agrícola, humano y ambiental, deben prevalecer frente a los intereses de un proyecto minero, el cual debe considerar, por cierto, su formulación y ejecución en términos ambiental, social y económicamente sustentables, aspecto que en la especie, no estaría lográndose, razón por la cual la empresa minera Carmen debe modificar su proyecto buscando alternativas distintas de proveerse de agua.

Inscripción Electoral

2009-04-22T14:05:00.000-07:00

EL FUNCIONAMIENTO DE JUNTAS INSCRIPTORAS

Las Juntas Inscriptoras se encuentran atendiendo normalmente a las personas que requieran inscripción electoral.

El horario de atención es de 9:00 a 13:00 hrs. y de 15:00 a 19:00 hrs. de lunes a viernes y el día sábado de 10:00 a 14:00 hrs.

Para las elecciones de diciembre 2009, las Juntas Inscriptoras cerrarán su funcionamiento el día viernes 11 de septiembre.

COQUIMBO

COQUIMBO Melgarejo No 1443- A, Coquimbo
TIERRAS BLANCAS Linares 885-B, Tierras Blancas, Coquimbo.
TONGOY Parque Fundición esquina Costanera contiguo al Registro Civil, Tongoy.

OVALLE

BARRAZA Escuela de Barraza.
CERRILLOS DE TAMAYA Av. Villalón S/No, Cerrillos de Tamaya.
OVALLE Calle Libertad No 132, Ovalle.

RIO HURTADO

RIO HURTADO Calle Principal S/No. Hurtado.
RIO HURTADO (Samo Alto) Municipalidad de Río Hurtado, Samo Alto.